今年以來,國家稅務總局以問題導向集中查找辦稅痛點難點,集成出臺30條硬招實招,注重精準施策,力求通過提高稅收管理服務的質(zhì)效,有效推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
世界銀行近日發(fā)布的《營商環(huán)境報告》顯示,我國辦稅時間較一年前大幅縮短了52小時,比2012年縮短了191小時,辦稅時間持續(xù)壓縮。11月21日,普華永道聯(lián)合世界銀行共同發(fā)布《世界納稅指數(shù)2018》報告,對上述世行報告中的“納稅”指標進行了詳細解讀和分析。
《世界納稅指數(shù)2018》認為,2016年度,中國的“納稅時間”指標表現(xiàn)亮眼,相較于前一年大幅縮短了52小時,即20%,反映了近年來中國稅務機關(guān)在不斷推進、落實納稅便利化改革方面的成效。例如,國家稅務總局重點打造的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”“便民辦稅春風行動”等,引入一系列便利納稅人的措施,取消大部分納稅人的增值稅發(fā)票掃描認證,減少辦稅環(huán)節(jié),降低增值稅納稅人準備、申報、繳稅的時間。
普華永道表示,中國一系列推陳出新的優(yōu)化納稅服務舉措、改進征管方式,配合科技平臺的運用,切實幫助中國納稅人大幅縮短了辦稅時間,稅務機關(guān)的辦稅效率也顯著提高,相關(guān)稅改紅利不斷顯現(xiàn),稅收服務的持續(xù)優(yōu)化為企業(yè)松綁減負,營造了便利高效的營商環(huán)境。
記者從稅務總局了解到,近年來稅務總局持續(xù)深化“放管服”,2016年2月發(fā)布《稅務系統(tǒng)簡化優(yōu)化納稅服務流程方便納稅人辦稅實施方案》,今年5月又發(fā)布《壓縮辦稅時間優(yōu)化營商環(huán)境改革實施方案》,一批創(chuàng)新征管、改進服務的舉措相繼推出,為企業(yè)松綁減負,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺。
高“含金量”的舉措不僅給企業(yè)帶來了真實惠,還有助于建立公平公正的市場環(huán)境!敖刂聊壳,稅務部門除保留7項行政許可審批事項外,80項非行政許可審批事項已全部清理完畢!倍悇湛偩终叻ㄒ(guī)司司長羅天舒表示,下一步,稅務總局將推動現(xiàn)有的行政許可審批事項“瘦身”,進一步便利納稅人生產(chǎn)經(jīng)營。
隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,納稅人跨區(qū)經(jīng)營現(xiàn)象越來越普遍,異地辦稅的便捷度越來越受到納稅人的關(guān)注。近年來,稅務部門打破屬地限制,對稅務登記、發(fā)票辦理等7大類53個納稅人辦理最為頻繁的涉稅事項實行“同城通辦”;2016年,又選取4大類21個涉稅事項實行“省內(nèi)通辦”;下一步,還將對4類15個事項推動實施“全國通辦”。
稅務總局有關(guān)負責人介紹,稅務部門將實行涉稅資料清單管理,清單之外原則上不再要求納稅人報送,同時還要大力清理納稅人向稅務機關(guān)報送資料,預計2018年底前再精簡四分之一以上。
2014年起,稅務部門啟動“便民辦稅春風行動”,從提速到規(guī)范,再到改革與合作,一直為提升服務水平而努力!拔覀儾粩嗤晟萍{稅服務規(guī)范,目前已更新到3.0版,實現(xiàn)了全國納稅服務流程一把尺、辦稅一個標準!倍悇湛偩旨{稅服務司副司長孫玉山介紹。
從2015年起稅務部門與銀監(jiān)會聯(lián)合啟動“稅銀互動”合作,讓企業(yè)用納稅信用換得“真金白銀”。2016年7月,稅務總局又與29個部門簽署聯(lián)合激勵合作備忘錄,對納稅信用A級納稅人實施41項守信聯(lián)合激勵措施,在提供更多增值服務的同時,加大對違法企業(yè)處罰力度,促進形成公平公正的營商環(huán)境。
2015年起,稅務總局實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃,目前全國稅務系統(tǒng)已100%開通網(wǎng)上辦稅服務廳,實現(xiàn)了信息采集、申報繳稅、發(fā)票業(yè)務等90%以上涉稅事項的網(wǎng)上辦理。如今,網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務廳兜底的辦稅模式已初步形成。
國家行政學院教授許正中認為,稅務部門深化“放管服”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的探索實踐,逐步形成了“放要徹底且有效、管要規(guī)范且有序、服要優(yōu)質(zhì)且有感、放管服三措并舉且有聯(lián)”的改革思路,優(yōu)化辦稅環(huán)境的效果在逐步顯現(xiàn)。
“全國稅務系統(tǒng)將認真貫徹落實好黨的十九大報告提出的‘必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想’,學習國際先進經(jīng)驗的同時,抓好‘放管服’30條改革措施的落地,切實讓納稅人真正感受到改革便利,打造更加公平公正的稅收營商環(huán)境。”稅務總局有關(guān)負責人表示。