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為方便納稅人掌握和理解相關(guān)公告內(nèi)容，現(xiàn)解讀如下：
一、制定背景及政策依據(jù)
《公告》按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<土地增值稅清算管理規(guī)程>的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕91號(hào)）的要求，借鑒了《茂名市地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅征管問(wèn)題的公告》（茂名市地方稅務(wù)局公告2010年第1號(hào)）在征管工作中的優(yōu)點(diǎn)及不足，通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓涉稅行為，按規(guī)定即時(shí)進(jìn)行土地增值稅清算，便于簡(jiǎn)化征收管理工作，操作可行。制定的主要依據(jù)為：《土地增值稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<土地增值稅清算管理規(guī)程>的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕91號(hào)）第三款：“進(jìn)一步規(guī)范土地增值稅征收管理。各級(jí)地稅部門(mén)要對(duì)本地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本、價(jià)格和行業(yè)稅負(fù)進(jìn)行深入的調(diào)查測(cè)算，科學(xué)、合理地確定土地增值稅的預(yù)征率，更加準(zhǔn)確地反映本地房地產(chǎn)項(xiàng)目增值水平。凡預(yù)征率制定偏低的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整。對(duì)土地轉(zhuǎn)讓行為，要按規(guī)定即時(shí)清算”。
二、《公告》關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓涉稅行為的土地增值稅預(yù)征率適用規(guī)定
《公告》廢止了《茂名市地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅征管問(wèn)題的公告》（茂名市地方稅務(wù)局公告2010年第1號(hào)）中有關(guān)國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地增值稅預(yù)征率的規(guī)定，其他內(nèi)容不變。調(diào)整后有關(guān)土地增值稅預(yù)征率的規(guī)定為：“茂名市土地增值稅預(yù)征率：除保障性住房外，全市土地增值稅預(yù)征率統(tǒng)一調(diào)整為：普通住宅銷售3%、非普通住宅銷售4%、其他不動(dòng)產(chǎn)銷售3%”。即對(duì)直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的涉稅行為，不再預(yù)征土地增值稅，要按規(guī)定即時(shí)進(jìn)行土地增值稅清算。
三、《公告》具體實(shí)施日期
《公告》自2018年1月1日起施行，《茂名市地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅征管問(wèn)題的公告》（茂名市地方稅務(wù)局公告2010年第1號(hào)）中有關(guān)國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地增值稅預(yù)征率的規(guī)定同時(shí)廢止。
指導(dǎo)單位：茂名市工業(yè)和信息化局
主辦單位：茂名市中小企業(yè)服務(wù)中心
服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位：茂名易商企業(yè)服務(wù)科技有限公司
