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案例
某稅務檢查組到SR開發(fā)公司例行檢查,檢查人員先詳細了解了公司近兩年完工并銷售的兩大開發(fā)項目,仔細核對了從規(guī)劃立項、竣工驗收、樓盤銷售各階段的房屋面積,發(fā)現(xiàn)除了15套商品房沒有銷出外,其余的均已銷售(或預售)。檢查人員由此判斷在商品房銷售方面應該不存在大問題。
在隨后的檢查中,檢查組雷組長無心聽到公司員工議論每月補貼的200元手機話費不夠用,也不公平。說者無心,聽者有意。雷組長悄悄打開了該公司的管理費用和職工薪酬賬戶,逐筆檢查后并沒有看到手機補貼等異常支出。雷組長不動聲色,與開發(fā)部王經理貌似無意地閑聊起來。從拿地的艱難,到立項審批的繁瑣,再到項目建設的辛苦,很快得到王經理的共鳴。但隨后雷組長話鋒一轉說:你們公司效益這么好,為什么在發(fā)放手機補貼時還擺不平?王經理說,公司是按照級別高低發(fā)補貼的,一般員工200元,每高半級加100元,最高600元,開發(fā)部是全公司最忙的,用電話最多,但他每月的手機補貼僅是400元,肯定不夠用,但其他很多部門的負責人每月實際僅需100元的話費,所以,這樣的話費補貼標準顯然不合理。雷組長分析,如果兩項“不公平”的福利長期發(fā)放,這說明SR公司很可能有著長期、穩(wěn)定且隱蔽的小金庫來源。根據經驗,符合這三大特征的很可能為房租收入。但檢查發(fā)現(xiàn)SR公司賬面的房屋很少,而且全部由自己使用。再檢查未銷售完畢的商品房時,發(fā)現(xiàn)空房鑰匙全部由銷售部保管,并不存在出租的可能。就在雷組長困惑時,兩位業(yè)主來SR公司主張權利,談到了出租房問題,恰巧讓雷組長聽到,便詢問了SR公司財務部經理。經理只好如實說明了情況。
原來,多年以來,由于當地政府對開發(fā)公司所開發(fā)小區(qū)配套房的權屬政策不明確,SR公司便將其先后開發(fā)的4個小區(qū)的部分配套房占用并出租,取得的收入全部計入了小金庫,再由于無法獲取配套費的產權證,所以,SR公司賬面也沒有反映這些配套房的資產,從而使得檢查人員從賬面無法看到房屋及其出租收入。最終,SR公司受到了稅務機關應有的處理處罰。
分析
上述案例中,需要注意兩點:一是檢查人員先后運用并發(fā)揮了以下技巧:抓住主要問題、注意聆聽并捕捉與檢查工作有關的信息、合理推斷、多了解被檢查單位的情況等,同時對這些檢查技巧在關鍵時點合理地運用,能使得檢查工作有事半功倍的成效。二是開發(fā)公司侵占所開發(fā)居民小區(qū)配套房的問題具有一定的普遍性。由于開發(fā)公司無法領取配套房的產權證,所以開發(fā)公司賬面不可能反映這些資產,其對外出租的收入自然也不會記入賬內,這是對開發(fā)公司檢查時必須注意的問題。
指導單位:茂名市工業(yè)和信息化局
主辦單位:茂名市中小企業(yè)服務中心
服務運營單位:茂名易商企業(yè)服務科技有限公司