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      央企"四項改革"試點方案已原則性通過
      2014-10-10 | 來源:證券日報 | 瀏覽(580)| 收藏

      “由試點央企分別提出的改革試點方案已原則性通過!10月9日,一位接近國資委的知情人士向本報記者透露。

      9月29日,國資委召開了國資委全面深化改革領導小組第十二次全體會議審議了有關改革試點方案,并對下一步工作進行了部署。

      “此次會議未涉及中央層面國企改革頂層改革方案。”上述人士透露。

      此前,中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受《證券日報》記者采訪時表示,“國企改革涉及到財政部、國家發(fā)改委等部門,牽涉各方面利益,中央層面頂層改革方案最終由中央全面深化改革領導小組敲定。今年年底前將有望正式對外發(fā)布!

      今年7月份,為推動國資國企改革,國資委在中央企業(yè)啟動了“四項改革”試點,具體來說:一是在國家開發(fā)投資公司、中糧集團有限公司開展改組國有資本投資公司試點。二是在中國醫(yī)藥集團總公司、中國建筑材料集團公司開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟試點。三是在新興際華集團有限公司、中國節(jié)能環(huán)保集團、中國醫(yī)藥集團總公司、中國建筑材料集團公司開展董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權試點。四是在國資委管理主要負責人的中央企業(yè)中選擇2到3家開展派駐紀檢組試點。

      據(jù)悉,改組國有資本投資公司試點,主要是探索以管資本為主的加強國有資產(chǎn)監(jiān)管體制模式。具體來說是從兩個方面進行探索:一是在國資監(jiān)管層面,探索國資委和國有資本投資公司的關系,理清職責界面,研究國資委如何向以管資本為主轉(zhuǎn)變;再一個層面就是國資運營層面,探索國有資本投資公司如何有效服務國家戰(zhàn)略目標,調(diào)整優(yōu)化國有資本的投資方向和重點,提高國有資本的運營效率和效益。

      混合所有制試點主要是探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的有效路徑。主要在6個方面進行探索:一是探索建立混合所有制企業(yè)有效制衡、平等保護的治理結構。二是探索職業(yè)經(jīng)理人制度和市場化勞動用工制度。三是探索市場化激勵和約束機制。四是探索混合所有制企業(yè)員工持股。五是探索對混合所有制企業(yè)的有效監(jiān)管機制。六是探索混合所有制企業(yè)黨建工作的有效機制。

      此前,國資委深化改革領導小組辦公室主任彭華崗表示將堅持因企制宜、一企一策。由企業(yè)提出試點方案,牽頭廳局與試點企業(yè)進行對接,確?刹僮、能落實、有突破、出經(jīng)驗。對企業(yè)的方案經(jīng)專項小組研究后,提交國資委改革領導小組審議,成熟一個、審議一個、實施一個。


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