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去年，我市在積極做大財(cái)政蛋糕的同時(shí)，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，最大限度發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益，繼續(xù)加大對(duì)民生事業(yè)的投入，讓更多的發(fā)展成果惠及廣大民眾。去年，全市民生支出195.38億元，占全市財(cái)政總支出的75.9%，確保了20多項(xiàng)民生政策擴(kuò)面提標(biāo)和各類考核項(xiàng)目資金落實(shí)到位。
市委、市政府歷來高度重視民生發(fā)展，始終把保障和改善民生放在突出的位置，財(cái)政支出全力支持民生，從群眾期盼的事情入手，以教育、社會(huì)保障、公共文化服務(wù)、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)等為重點(diǎn)，對(duì)民生工程資金實(shí)行優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使市民從中獲得的實(shí)惠也越來越多，人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)不斷提升。
去年我市通過理順稅費(fèi)征管體制、財(cái)政管理體制、財(cái)力保障機(jī)制和鎮(zhèn)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，合理分配市級(jí)與區(qū)（縣級(jí)市）兩級(jí)利益，加大市對(duì)縣鎮(zhèn)的政策傾斜和轉(zhuǎn)移支付力度，激發(fā)縣鎮(zhèn)發(fā)展活力。近幾年茂名市級(jí)對(duì)縣鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付資金總量均超過10億元，這在粵東西北各市中支持力度是靠前的。同時(shí)落實(shí)財(cái)力保障機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)省要求市對(duì)市轄區(qū)的財(cái)力保障機(jī)制，足額安排各項(xiàng)民生配套資金，支持區(qū)（縣級(jí)市）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障各項(xiàng)民生配套政策落實(shí)到位。去年市級(jí)給予區(qū)（縣級(jí)市）轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金11.84億元，并完善鎮(zhèn)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。出臺(tái)《茂名市鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)保障資金管理指導(dǎo)意見》，避免資金分配“一刀切”和“平均主義”。市級(jí)財(cái)政每年安排資金4200萬元，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、財(cái)力薄弱鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)、生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)、工業(yè)十強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。各區(qū)、縣級(jí)市進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制，信宜市創(chuàng)造性推出七套“組合拳”破解改革中遇到的難題，全年安排鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金2191萬元。
去年，全市財(cái)政支出更加注重強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，全年全市農(nóng)林水支出26.76億元，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.96億元，獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1064個(gè)，高州市、信宜市“一事一議”資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度位居全省前列。撥付農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和種糧直補(bǔ)資金2.51億元，補(bǔ)貼面積235.86萬畝。信宜市鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)競(jìng)標(biāo)到省級(jí)新農(nóng)村示范片承建單位，獲得1億元資金扶持。
財(cái)政支出更加注重教育創(chuàng)強(qiáng) 。我市把教育發(fā)展放在突出的位置，千方百計(jì)增加教育的投入。去年全市教育支出達(dá)73.26億元，同比增長(zhǎng)23.9%。投入免費(fèi)義務(wù)教育資金10.79億元，安排資金4.39億元落實(shí)山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼政策，市財(cái)政以獎(jiǎng)補(bǔ)方式補(bǔ)助各區(qū)（縣級(jí)市）教育創(chuàng)強(qiáng)資金2.28億元。
財(cái)政支出更加注重底線民生。去年全市社會(huì)保障和就業(yè)支出43.27億元，增長(zhǎng)25.8%。其中新增配套資金2.84億元，確保城鄉(xiāng)低保等底線民生6類12項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的全面提高。市財(cái)政配套城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)資金1.35億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金1.69億元。
財(cái)政支出更加注重為老百姓辦好實(shí)事。去年全市撥付省十件民生實(shí)事市縣級(jí)配套資金30.37億元，撥付進(jìn)度177.0%，從6月份起連續(xù)7個(gè)月居全省第一，其中城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)公共文化服務(wù)、改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活水平、提升就業(yè)社保水平、大力提高底線民生保障水平分別完成全年預(yù)算的338.3%、205.1%、192.1%、128.7%、121.3%。
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