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茂名市“一門式”公共服務(wù)暨公共資源交易服務(wù)實體大廳與電子交易統(tǒng)一平臺合作運營服務(wù)招標(biāo)項目

2016-09-26 | 來源：| 瀏覽(514)| 收藏

茂名市公共資源交易中心（以下簡稱“集中采購機構(gòu)”）受　茂名市人民政府綜合政務(wù)服務(wù)管理辦公室　（以下簡稱“采購人”）的委托，對茂名市“一門式”公共服務(wù)暨公共資源交易服務(wù)實體大廳與電子交易統(tǒng)一平臺合作運營服務(wù)招標(biāo)項目　進行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參加。

一、項目概況

(一) 采購項目編號：MMGPC2016FG074

(二) 采購項目名稱：茂名市“一門式”公共服務(wù)暨公共資源交易服務(wù)實體大廳與電子交易統(tǒng)一平臺合作運營服務(wù)招標(biāo)項目

(三) 項目類別：非通用類（服務(wù)）

(四) 項目概況：本項目包括2個標(biāo)包，包1為茂名市“一門式”公共服務(wù)暨公共資源交易服務(wù)實體大廳與電子交易統(tǒng)一平臺合作運營服務(wù)項目；包2為建設(shè)電子交易統(tǒng)一平臺（一網(wǎng)五系統(tǒng)）。本冊招標(biāo)文件為包1（茂名市“一門式”公共服務(wù)暨公共資源交易服務(wù)實體大廳與電子交易統(tǒng)一平臺合作運營服務(wù)項目）招標(biāo)內(nèi)容。

(五) 招標(biāo)內(nèi)容（包1）：

1、銀行方責(zé)任與義務(wù)

（1）提供5500平方米（含）以上實用面積的場所和100個（含）以上停車位，其中要求首層不少于500平方米的方便群眾自助辦事、咨詢及信息公開服務(wù)窗口的場所，按照國家和省關(guān)于“一門式”公共服務(wù)、公共資源交易服務(wù)實體大廳（含交易場所）的標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)需求進行裝修建設(shè)，配置部署好軟硬件設(shè)施后交付使用,滿足我市政務(wù)服務(wù)、公共資源交易服務(wù)兩個平臺（含市政管辦、市公共資源交易中心機關(guān)辦公業(yè)務(wù)用房）以及12345政府服務(wù)熱線、網(wǎng)上辦事大廳等業(yè)務(wù)需求�？傎M用估算4130萬元（其中首期投資建設(shè)費用為1500萬元），包括但不限于以下內(nèi)容：①按“一門式”公共服務(wù)和公共資源交易服務(wù)平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行場所基礎(chǔ)裝修；②“一門式”公共服務(wù)、公共資源交易服務(wù)平臺辦公設(shè)備及安全監(jiān)控設(shè)備采購；③電子交易統(tǒng)一平臺“一網(wǎng)五系統(tǒng)”公共資源交易系統(tǒng)開發(fā)及硬件設(shè)備安裝；④場所租賃10年（包含公共停車場）；⑤“一門式”公共服務(wù)和公共資源交易服務(wù)場所10年運維費（包括場所保安、保潔、電梯及公共設(shè)施維護費，不含水電費）；⑥電子交易統(tǒng)一平臺10年運維費；⑦設(shè)計費、造價咨詢費及預(yù)、結(jié)算編制費、第三方每年評估報告費、招標(biāo)代理服務(wù)費等費用。總費用估算4130萬元，投資金額以投標(biāo)銀行在投標(biāo)文件中承諾投資額為基礎(chǔ)，合作期滿最終以結(jié)算為準(zhǔn)，若不足部分繼續(xù)由中標(biāo)銀行出資，因此，投標(biāo)銀行應(yīng)科學(xué)合理估算費用，投標(biāo)風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。

（2）首期投資建設(shè)費用為1500萬元，中標(biāo)銀行開設(shè)銀行專門賬戶，中標(biāo)銀行必須在中標(biāo)后7天內(nèi)將本項目啟動資金轉(zhuǎn)入專門賬戶，由中標(biāo)銀行與招標(biāo)人進行聯(lián)合監(jiān)督，保障項目正常運作；項目建設(shè)完成交付使用后，每年的運維費用應(yīng)提前轉(zhuǎn)入專門賬戶，金額以投標(biāo)方案為準(zhǔn)，若每年的運維費用不足，由中標(biāo)銀行繼續(xù)出資。同時，中標(biāo)銀行保證項目啟動資金為1500萬元（除場所租金外），招標(biāo)人本著節(jié)約原則，充分利用原有軟、硬件，在原有基礎(chǔ)上進行補充購置完善，購置費用在首期啟動資金中列支。

（3）涉及項目的貨物、工程和服務(wù)采購，相關(guān)需求方案須經(jīng)招標(biāo)人審核確定，并由中標(biāo)銀行按規(guī)定辦理立項申報、招標(biāo)、結(jié)算等手續(xù)。

（4）合作銀行根據(jù)實際情況可在大廳一樓設(shè)立柜臺或自助銀行，不占用實體大廳場所，相關(guān)費用自理。

（5）中標(biāo)銀行應(yīng)開發(fā)內(nèi)部的與電子交易統(tǒng)一平臺、網(wǎng)上辦事大廳相對應(yīng)的管理軟件，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接、數(shù)據(jù)傳輸、信息反饋等，創(chuàng)造與廣東省公共資源交易中心“電子交易統(tǒng)一平臺”、市財政集中支付工作相適應(yīng)的軟件、硬件環(huán)境，并負(fù)擔(dān)相關(guān)技術(shù)、設(shè)備和費用。

（6）中標(biāo)銀行應(yīng)積極配合并嚴(yán)格按照招標(biāo)人要求完成我市“一門式”公共服務(wù)暨公共資源交易服務(wù)實體大廳與電子交易統(tǒng)一平臺工作，若中標(biāo)銀行不按合同履約的，招標(biāo)人有權(quán)主動解除合同并重新選擇第二中標(biāo)候選人作為中標(biāo)銀行，以此類推，終止合同所造成的損失和責(zé)任由原中標(biāo)銀行全權(quán)承擔(dān)。

（7）投標(biāo)人在投標(biāo)時根據(jù)招標(biāo)人需求、設(shè)備清單、建設(shè)內(nèi)容、服務(wù)要求等編寫提交場所規(guī)劃方案、設(shè)備安裝的施工方案、平臺系統(tǒng)方案、服務(wù)承諾、質(zhì)保期、場所裝修、施工工期、并提供報價。中標(biāo)銀行根據(jù)現(xiàn)場使用要求及招標(biāo)人的要求細(xì)化設(shè)備采購及安裝方案，平臺及相關(guān)設(shè)備安裝的驗收以招標(biāo)人的要求及符合省、市“一門一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式及統(tǒng)一公共資源交易平臺建設(shè)的相關(guān)要求。

（8）項目建設(shè)完成后，中標(biāo)銀行對每年運營成本作出報告（須通過第三方評估機構(gòu)審核）。

2、招標(biāo)人責(zé)任與義務(wù)

（1）合作期限內(nèi)中標(biāo)銀行可全權(quán)代理茂名市公共服務(wù)大廳和公共資源交易中心（下稱市交易中心）財政國庫集中支付業(yè)務(wù)（除法律法規(guī)明確規(guī)定不能指定單一銀行受理交易業(yè)務(wù)外）；代理市交易中心交易服務(wù)項目的投標(biāo)保證金和中標(biāo)后履約保證金的收退和清算業(yè)務(wù)；同時允許中標(biāo)銀行可在中心服務(wù)大廳設(shè)立銀行服務(wù)柜臺和自助銀行。

（2）合作期限內(nèi)招標(biāo)人協(xié)調(diào)由市財政通過保證中標(biāo)銀行日均存款余額2.5億元的方式以銀行資金運營收益抵償其投入費用，日均存款余額通過代理市公共資源交易保證金存款作為保障基礎(chǔ)，如若不足，則由財政安排其他部分存款補足。

（3）招標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督管理工作。

（4）招標(biāo)人按照相關(guān)規(guī)定審核確定項目涉及的貨物、工程或服務(wù)采購需求，并督促中標(biāo)銀行按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

二、 招標(biāo)文件公示

依據(jù)《廣東省實施<政府采購法>辦法》第三十五條規(guī)定，現(xiàn)將本項目招標(biāo)文件在網(wǎng)上進行公示，由投標(biāo)人進行自行下載，公示期為自招標(biāo)文件公示之日起五個工作日，供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向我中心提出質(zhì)疑。

三、投標(biāo)供應(yīng)商資格：

包1：

(一) 投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件——具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，參加政府采購活動近三年內(nèi)經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的，遵守國家法律、法規(guī)。

(二) 應(yīng)具備法人資格且承諾支持本項目工作，若非獨立法人，則需出具法人對本項目的授權(quán)文件或二級分行以上機構(gòu)（含二級分行）出具授權(quán)人同意參加本項目投標(biāo)的文件。

(三) 投標(biāo)人應(yīng)持有工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《金融許可證》。

(四) 投標(biāo)人近三年來沒有行賄犯罪案記錄。（注：沒有行賄犯罪記錄證明由投標(biāo)人所屬地區(qū)人民檢察院出具，自中標(biāo)公告發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)向集中采購機構(gòu)提交證明，否則，取消中標(biāo)資格。）

(五) 投標(biāo)人具有良好的職業(yè)道德和社會信譽，近三年未因業(yè)務(wù)質(zhì)量問題和違法違規(guī)行為等受到行政處罰。

(六) 必須在采購代理機構(gòu)報名且購買了招標(biāo)文件。

(七) 本次項目不接受聯(lián)合投標(biāo)。

包2：

(二) 投標(biāo)人要求為中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人、自然人或其他組織機構(gòu)，具有相關(guān)項目的經(jīng)營范圍。

(三) 投標(biāo)人具有類似成功案例。

(五) 投標(biāo)人具有良好的職業(yè)道德和社會信譽，近三年未因業(yè)務(wù)質(zhì)量問題和違法違規(guī)行為等受到行政處罰（行政處罰以行政或司法機關(guān)書面認(rèn)定為準(zhǔn)）。

(六) 必須在采購代理機構(gòu)報名且購買了招標(biāo)文件。

本次項目不接受聯(lián)合投標(biāo)。

四、報名購買招標(biāo)文件的時間、地點、方式及招標(biāo)文件售價

(一) 投標(biāo)報名時間：2016年9月26日至2016年10月13日每日上午8：30～11：30，下午14：30～17：00時（節(jié)假日除外）。

(二) 報名方式：網(wǎng)上報名，供應(yīng)商在本中心的報名保證金系統(tǒng)以供應(yīng)商名稱實名注冊，填寫《投標(biāo)報名及招標(biāo)文件發(fā)售表》并繳納標(biāo)書工本費購買采購文件，人民幣150元整/本；供應(yīng)商須以單位開戶銀行基本戶交款，并在系統(tǒng)上傳銀行交款底單。

(三) 獲取采購文件：采購文件可在茂名市公共資源交易網(wǎng)或廣東省政府采購網(wǎng)上下載，需要紙質(zhì)印制的，可以遞交響應(yīng)/投標(biāo)文件時在茂名市公共資源交易中心服務(wù)前臺獲取。

五、投標(biāo)保證金：

（一）本項目投標(biāo)保證金金額：包1為人民幣捌萬元整（￥80，000.00）；包2為人民幣伍拾萬元整（￥500，000.00）。

（二）網(wǎng)上交納投標(biāo)保證金時間：自2016年9月26日08時30分至2016年10月13日17時00分。

(三)投標(biāo)保證金到賬截止時間：2016年10月13日17時30分。（提示：為確保保證金繳納有效，請投標(biāo)人在投標(biāo)保證金截止時間前三天到銀行繳交保證金。成功繳納保證金時間以銀行到達(dá)系統(tǒng)為準(zhǔn)，逾期視為談判響應(yīng)供應(yīng)商自動放棄投標(biāo)資格，由談判響應(yīng)供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。）

（四）投標(biāo)保證金提交的要求：網(wǎng)上系統(tǒng)繳納，報價供應(yīng)商繳納保證金前須報名購買了采購文件，報價供應(yīng)商通過茂名市公共資源交易網(wǎng)（http://jyzx.maoming.gov.cn/）點擊左側(cè)登陸入口的 “保證金管理系統(tǒng)”欄目進行系統(tǒng)登陸，對所投項目（請認(rèn)真核對項目名稱、項目編號，并附上報名購買采購文件的交款銀行底單）進行投標(biāo)保證金賬號申請，獲取系統(tǒng)隨機生成的保證金賬號后按時足額交納保證金。保證金需以轉(zhuǎn)賬方式從公司銀行基本賬戶一次性提交，提交保證金的賬戶應(yīng)與系統(tǒng)注冊時的公司銀行基本賬戶一致，不接受現(xiàn)金或分批次繳款。非談判響應(yīng)供應(yīng)商繳納的投標(biāo)保證金無效。

六、遞交投標(biāo)文件時間、投標(biāo)保證金及投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地址

（一）開標(biāo)地點：茂名市油城七路三號市行政服務(wù)中心六樓開標(biāo)廳

（二）投標(biāo)文件遞交時間：2016年10月18日08：45-9：00

（三）投標(biāo)文件遞交地點：茂名市油城七路三號市行政服務(wù)中心六樓開標(biāo)廳

（四）投標(biāo)截止及開標(biāo)時間：2016年10月18日9：00

七、集中采購機構(gòu)

聯(lián)系人：潘小姐/邱小姐

電話：0668-2289005

傳真：0668-2289982

聯(lián)系地址：茂名市油城七路3號大院（茂名市行政服務(wù)中心）七樓茂名市公共資源交易中心

郵編：525000

電子郵箱：mmgpc@126.com