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各地級以上市財政局（委）、民政局，順德區(qū)財稅局、民政局，財政省直管縣（市）財政局、民政局：
為貫徹落實《中共廣東省委 廣東省人民政府關于加強社會建設的決定》（粵發(fā)〔2011〕17號）的有關精神，培育壯大我省社會組織，提升服務社會能力，按照《廣東省省級培育發(fā)展社會組織專項資金管理暫行辦法》（粵財行〔2012〕245號）、《廣東省省級培育發(fā)展社會組織專項資金競爭性分配評審管理辦法》（粵財行〔2012〕363號）要求，省財政廳、省民政廳研究制訂了《2013年度廣東省省級培育發(fā)展社會組織專項資金申報指南》（以下簡稱《指南》），現(xiàn)予以印發(fā)，并將有關事項通知如下：
一、請各地財政部門、民政部門密切配合，加強協(xié)調(diào)，根據(jù)《指南》要求，認真組織本地社會組織申報工作。
二、資金申報受理時間為2013年11月1日-6日，受理機構為第三方機構（具體將于11月1日前在省財政廳、省民政廳門戶網(wǎng)站上公布）。各社會組織應于受理時間內(nèi)將申報資金材料送受理機構，郵寄材料申報時間以郵戳為準。
聯(lián)系人及電話：
省民政廳:謝立興，電話：020-83351897；
省財政廳:張 超，電話：020-83170871；
譚笑風，電話：020-83170076。
廣東省財政廳 廣東省民政廳
2013年10月9日
2013年度廣東省省級培育發(fā)展社會
組織專項資金申報指南
為貫徹落實《中共廣東省委 廣東省人民政府關于加強社會建設的決定》（粵發(fā)〔2011〕17號）以及省第十一次黨代會的有關精神，培育壯大我省社會組織，發(fā)揮社會組織的積極作用，提升其服務社會能力，促進社會事業(yè)發(fā)展，制定本指南。
一、扶持對象
廣東省省級培育發(fā)展社會組織專項資金（以下簡稱專項資金）扶持的社會組織分為公益服務類、學術聯(lián)誼類、群眾生活類、行業(yè)協(xié)會類、公證仲裁類等非營利性社會組織。
根據(jù)《廣東省省級培育發(fā)展社會組織專項資金管理暫行辦法》第四條：“專項資金對新設立并符合一定條件且具有提供社會服務能力的公益服務類、行業(yè)協(xié)會類、學術聯(lián)誼類、公證仲裁類、群眾生活類等非營利性社會組織，特別是發(fā)揮樞紐型作用的社會組織給予一次性補助”的規(guī)定，已經(jīng)獲得2012年度省級培育發(fā)展社會組織專項資金的社會組織不納入2013年度資金扶持范圍。
二、標準和數(shù)量
根據(jù)2013年度省級預算，擇優(yōu)選擇不超過400家的社會組織實行分類扶持。其中：
（一）公益服務類每家30萬元，最高不超過200家；
（二）學術聯(lián)誼類、群眾生活類每家20萬元，最高不超過100家；
（三）行業(yè)協(xié)會類、公證仲裁類等每家10萬元，最高不超過100家。
（四）發(fā)揮樞紐作用的社會組織，統(tǒng)一按30萬元予以扶持。
三、扶持方向
專項資金主要用于支持社會組織有效承接政府職能轉移、購買服務和授權委托事項，支持社會組織培育服務品牌，提供公共產(chǎn)品和公益支持。其中：
（一）公益服務類社會組織突出扶危濟困、慈善救助、捐資助學、生態(tài)環(huán)保等；
（二）學術聯(lián)誼類、群眾生活類、公證仲裁類等社會組織突出教育培訓、文化醫(yī)療、服務群眾、促進和諧、維護穩(wěn)定等；
（三）行業(yè)協(xié)會類社會組織突出行業(yè)自律、維護權益、反映訴求、擴大就業(yè)、促進發(fā)展等；
（四）發(fā)揮樞紐作用的社會組織突出發(fā)揮政策引領、業(yè)務指導、協(xié)調(diào)合作和服務管理作用，凝聚、帶動各同類型、同行業(yè)、同地域的社會組織共同參與社會建設。
四、申報及評審
專項資金嚴格按照《廣東省省級培育發(fā)展社會組織專項資金管理暫行辦法》實行競爭性評審。
省財政廳、省民政廳等有關部門按照公開公平、競爭擇優(yōu)、分類扶持、績效導向的原則，委托代理機構通過公開招投標方法確定2個第三方代理機構，分別負責受理社會組織的申報和初審、終審。
競爭性評審評分要點由省財政廳會同省民政廳等有關部門制定。
五、資金用途
專項資金扶持為無償資助，由受扶持社會組織統(tǒng)籌用于辦公場地租金、社會服務項目成本費用以及培訓費用等支出。具體如下：
（一）辦公場地租金。包括社會組織為其固定辦公場地支付的租金和物業(yè)管理費等。
（二）社會服務項目成本費用。即社會組織實施社會服務項目相關包括人員費用在內(nèi)的成本費用支出。
（三）能力建設費用。包括為提升社會組織專職工作人員素質(zhì)，提高社會組織自我發(fā)展和社會服務能力而組織的培訓項目，以及社會組織能力建設理論研究所需費用。
六、申報條件
申請專項資金扶持的社會組織應當具備如下條件：
（一）依法經(jīng)登記管理機關登記（含備案，下同），資金申請日期距登記設立日期不足36個月，具有獨立承擔民事責任的能力；
（二）獨立于行政機關和事業(yè)單位；
（三）法人治理結構、財務和人事管理制度健全，依法納稅；
（四）具備提供社會服務能力并在特定領域發(fā)揮引領或示范作用；
（五）有固定辦公場所和合法的收入來源；
（六）依法開展國家法律法規(guī)允許的業(yè)務事項，無違法違規(guī)行為，社會信譽良好；
（七）未以任何形式向舉辦者（出資人）、會員分配各項收入；
（八）省委、省政府明確的其他條件。
七、申報材料
符合條件的社會組織申報專項資金扶持應提交以下材料：
（一）資金申請書（請按附件標準格式填報）。
（二）申報材料。申報材料包括必備材料和輔助材料。
1.必備材料（缺少任意一項，初審將不予通過）
（1）登記管理機關核發(fā)的登記證書副本證明;
（2）登記機關準予社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會成立的文件;
（3）組織章程;
（4）依法納稅證明（完稅證明或免稅證明）;
（5）合法收入來源證明（社會組織銀行開戶許可證、銀行對賬單）;
（6）固定辦公場所證明（房產(chǎn)證明或房屋租賃合同）
（7）各項收入不以任何形式向舉辦者（出資人）和會員分配保證書;
（8）按規(guī)定使用資金的承諾函以及其他相關證明材料。
2.輔助材料（非必須提供的材料，對資金評審有參考作用，請申報單位視情況自主提供）。如與專職工作人 員簽訂的勞動合同書、登記管理機關出具的重大公益性項目備案材料、承接政府轉移（委托或授權）職能以及政府購買服務情況證明、已參加評估的提供評估等級證 明等以及其他具有參考價值的材料。
八、受理時間和機構
申報受理時間為2013年11月1日-6日，受理機構將于11月1日前在省財政廳、省民政廳門戶網(wǎng)站上另行公布。申報材料請在受理時間內(nèi)送評審機構（一式三份），郵寄材料申報時間以郵戳為準。
九、其他
各地財政部門、民政部門應認真履行職責，為社會組織申報工作提供必要的支持與幫助。
指導單位：茂名市工業(yè)和信息化局
主辦單位：茂名市中小企業(yè)服務中心
服務運營單位：茂名易商企業(yè)服務科技有限公司
