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發(fā)展和建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)是全球信息化發(fā)展的大趨勢(shì)，世界發(fā)達(dá)國(guó)家都把發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)作為推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措之一。黨的十八大提出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化同步發(fā)展的要求。2013年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》，對(duì)加快構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施指明了方向。省委、省政府高度重視寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，2013年4月，朱小丹省長(zhǎng)在中國(guó)電信廣東公司、中國(guó)移動(dòng)廣東公司調(diào)研時(shí)提出：要加快“寬帶廣東”建設(shè)，把珠三角率先建成世界級(jí)寬帶城市群。
《寬帶廣東規(guī)劃》的出臺(tái)，正是我省貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于信息化發(fā)展戰(zhàn)略部署的重要舉措，是全面提高我省寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施綜合競(jìng)爭(zhēng)力、加快提升我省信息化發(fā)展水平、進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)破解當(dāng)前我省寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用所面臨的問題有重要的指導(dǎo)作用。
我省寬帶網(wǎng)絡(luò)包括三個(gè)層面的內(nèi)容：一是寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括光纖入戶、無線局域網(wǎng)覆蓋、3G\4G的發(fā)展等；二是寬帶技術(shù)帶來的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我省是信息通信技術(shù)設(shè)備制造大省，寬帶發(fā)展為我們提供了新機(jī)遇，必須抓住這個(gè)機(jī)遇；三是推進(jìn)寬帶技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，全面提升我省信息化水平。規(guī)劃的特點(diǎn)體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
（一）提出了打造珠三角世界級(jí)寬帶城市群的目標(biāo)和時(shí)間表。結(jié)合我省寬帶網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用的現(xiàn)狀、未來的發(fā)展定位，提出了我省寬帶網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模、普及水平、接入能力、寬帶信息化應(yīng)用等方面的發(fā)展目標(biāo)，按2015、2017、2020年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行部署：到2015年，初步建成適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓、農(nóng)村寬帶進(jìn)村（自然村），3G/LTE無線網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全省城鄉(xiāng)，寬帶網(wǎng)絡(luò)普及應(yīng)用水平全國(guó)領(lǐng)先。到2017年，寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，珠三角寬帶城市群建設(shè)力爭(zhēng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，寬帶產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的升級(jí)帶動(dòng)作用更加顯著。力爭(zhēng)到2020年，建成寬帶、融合、安全、泛在的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，全省寬帶發(fā)展整體水平力爭(zhēng)進(jìn)入世界先進(jìn)行列，基本建成智慧廣東。珠三角區(qū)域固定寬帶用戶數(shù)占比達(dá)到全國(guó)總量的7.5%，其中光纖接入用戶超過1200萬戶，占固定寬帶用戶數(shù)40%以上，固定寬帶用戶普及率達(dá)到52人/百戶，領(lǐng)先全國(guó)平均水平24個(gè)百分點(diǎn)，城市部分用戶固定寬帶接入能力 1000Mbps，達(dá)到世界先進(jìn)水平。這些優(yōu)質(zhì)的寬帶信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施將為全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)提供更可靠的基礎(chǔ)條件，珠三角地區(qū)還將力爭(zhēng)率先開通企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)應(yīng)用，為企業(yè)個(gè)人日常工作和生活提供更加便捷有效的主動(dòng)推動(dòng)服務(wù)，對(duì)現(xiàn)有的工作生活模式變化產(chǎn)生積極的影響。
（二）強(qiáng)化了全省的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，加強(qiáng)了農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在大力建設(shè)珠三角寬帶城市群的同時(shí)，加快帶動(dòng)粵東西北地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展；同時(shí)加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)寬帶發(fā)展差距，進(jìn)一步優(yōu)化全省寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施一體化布局。規(guī)劃提出農(nóng)村地區(qū)在2015年、2017年、2020年等3個(gè)節(jié)點(diǎn)，分別在鎮(zhèn)區(qū)、人口比較密集的行政村、自然村，以及全區(qū)域范圍實(shí)現(xiàn)20Mbps的固定寬帶接入能力，遠(yuǎn)高于全國(guó)農(nóng)村地區(qū)同期4Mbps或者12Mbps的接入能力，為各類涉農(nóng)寬帶信息服務(wù)應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
（三）明確了我省寬帶發(fā)展的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域。《寬帶廣東規(guī)劃》提出了無線城市、光網(wǎng)城市、下一代互聯(lián)網(wǎng)示范、寬帶網(wǎng)絡(luò)及融合創(chuàng)新等重點(diǎn)方向和領(lǐng)域。無線城市方面，大力推動(dòng)在行政服務(wù)大廳、重點(diǎn)旅游景區(qū)、大型文化體育場(chǎng)所、交通樞紐等公益性區(qū)域，為公眾獲取公益信息提供免費(fèi)WLAN 網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委將與通信管理等相關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高公共場(chǎng)所免費(fèi)公共WLAN接入服務(wù)資源配置效率，并積極引入符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的投資主體，努力提高WLAN接入覆蓋質(zhì)量和服務(wù)水平。光網(wǎng)城市建設(shè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)“光進(jìn)銅退”和“光纖到戶”，力爭(zhēng)2020年為所有城市家庭提供光纖覆蓋能力，實(shí)現(xiàn)百兆到戶、千兆到企業(yè)的寬帶接入能力。此外，在下一代互聯(lián)網(wǎng)示范、寬帶網(wǎng)絡(luò)及融合創(chuàng)新等重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，全省將加快寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的IPv6升級(jí)改造，全面提升IPv6用戶普及率和網(wǎng)絡(luò)接入覆蓋率，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和下一代廣播電視網(wǎng)接入、家庭融合視頻網(wǎng)絡(luò)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)應(yīng)用。諸如交互式網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視和基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)等新型業(yè)務(wù)將會(huì)加快發(fā)展。老百姓將充分享受到由于應(yīng)用多樣化、市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)等，所隨之帶來的將是信息資費(fèi)下降和服務(wù)質(zhì)量提高。
（四）全面推進(jìn)新一代互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的支撐能力。提出加強(qiáng)互聯(lián)骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心集約發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的互聯(lián)互通。推進(jìn)在珠三角地區(qū)率先開展IPv6網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。規(guī)劃部署了中國(guó)電信廣州云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、中國(guó)聯(lián)通東莞松山湖數(shù)據(jù)基地、中國(guó)移動(dòng)南方基地互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、廣東廣電大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心等重大項(xiàng)目建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，將進(jìn)一步優(yōu)化我省寬帶信息服務(wù)數(shù)據(jù)資源，并將顯著提升我省寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)帶給用戶的感知質(zhì)量顯著提高，比如由于服務(wù)信息數(shù)據(jù)本地化儲(chǔ)存的效果，必然使得用戶在訪問獲取服務(wù)時(shí)，有更快捷的響應(yīng)速度。
（五）著力發(fā)展寬帶技術(shù)集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新合作機(jī)制，打造以珠三角為核心、輻射帶動(dòng)粵東西北、全省寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。突破寬帶網(wǎng)絡(luò)核心關(guān)鍵技術(shù)，支持企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)及其他應(yīng)用服務(wù)單位協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈資源共享整合。大力推進(jìn)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字家庭等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在教育、醫(yī)療、交通、家居、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域積極研發(fā)推廣移動(dòng)終端、平板電腦、互聯(lián)網(wǎng)電視等終端產(chǎn)品。隨著我國(guó)智慧城市試點(diǎn)啟動(dòng)及發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化建設(shè)領(lǐng)域的需求將迅速膨脹。預(yù)計(jì)規(guī)劃期內(nèi)我省物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)增長(zhǎng)率將保持在30%以上，我省2015、2017、2020年物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)將分別達(dá)到3000億元、5000億元、8000億元的規(guī)模。
（六）著力推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及�！秾拵V東規(guī)劃》部署了在各領(lǐng)域推廣應(yīng)用寬帶網(wǎng)絡(luò)的重點(diǎn)方向，將大大改變和影響百姓日常工作生活的方式。如：在工業(yè)領(lǐng)域，利用寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展智能制造，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，網(wǎng)絡(luò)智能云服務(wù)、實(shí)時(shí)感知等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將大量應(yīng)用。在商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，提升電子商務(wù)應(yīng)用水平，利用寬帶網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)發(fā)展智慧物流，通過寬帶網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物提升用戶視頻感知效果，一些寬帶網(wǎng)絡(luò)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的應(yīng)用，如網(wǎng)上虛擬仿真效果演示等，甚至將改變傳統(tǒng)購(gòu)物消費(fèi)的模式。在涉農(nóng)領(lǐng)域，利用寬帶網(wǎng)絡(luò)推廣遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療，強(qiáng)化農(nóng)村信息采集、共享等綜合信息服務(wù)。在社會(huì)民生領(lǐng)域，利用寬帶網(wǎng)絡(luò)完善社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加快各類文化機(jī)構(gòu)的文化信息資源共享。在電子政務(wù)領(lǐng)域，運(yùn)用寬帶網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)網(wǎng)上辦事大廳等電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)全省政務(wù)數(shù)據(jù)中心和電子政務(wù)統(tǒng)一無線接入平臺(tái)。到2020年全省行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)90%以上，社會(huì)事務(wù)網(wǎng)上辦理率達(dá)80%以上。企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)的應(yīng)用將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事大廳功能的進(jìn)一步延伸，各級(jí)政府部門通過企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)為企業(yè)或個(gè)人提供專屬的、便捷化、個(gè)性化的電子政務(wù)、公用事業(yè)和民生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)個(gè)人找信息/服務(wù)”到“信息/服務(wù)找企業(yè)個(gè)人”，推進(jìn)網(wǎng)上辦事“少走”和“快辦”。
（七）著力構(gòu)建“寬帶廣東”發(fā)展的工作機(jī)制和保障體系。要求各地信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門建立分工合理、責(zé)任明確的工作機(jī)制，明確年度工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。提出了加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資金扶持、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理、信息安全保障、人才隊(duì)伍建設(shè)等保障措施。鼓勵(lì)民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)形成多種主體公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的市場(chǎng)格局。構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制，提高主動(dòng)安全管理能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)體系，落實(shí)寬帶信息安全等級(jí)保護(hù)措施，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件的應(yīng)急處置能力。充分利用國(guó)家和省有關(guān)鼓勵(lì)人才引進(jìn)政策，大力引進(jìn)高素質(zhì)、創(chuàng)新型寬帶網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。
來源：無線電管理處
指導(dǎo)單位：茂名市工業(yè)和信息化局
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服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位：茂名易商企業(yè)服務(wù)科技有限公司
