找服務(wù)
日前，電白區(qū)召開區(qū)委工作會議，貫徹落實市委工作會議精神，總結(jié)上半年工作，對下半年工作進(jìn)行研究部署，確定了下半年工作方針是凝心、聚力（凝心，就是加快做好并區(qū)后續(xù)工作，進(jìn)一步理順關(guān)系，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)；聚力，就是圍繞抓項目、治環(huán)境、惠民生，集中力量抓重點，抓突破），動員全區(qū)干部群眾要乘勢而上，繼續(xù)努力，爭創(chuàng)佳績，確保實現(xiàn)并區(qū)第一年起好步、開好局的目標(biāo)。
扎實推進(jìn) 開局良好
今年來，特別是并區(qū)以來，電白區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真按照市委書記梁毅民提出的“敢擔(dān)當(dāng)、重團(tuán)結(jié)、勇突破”的要求，扎實推進(jìn)各項工作，合并設(shè)區(qū)平穩(wěn)順利，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升，治安明顯好轉(zhuǎn)，社會保持穩(wěn)定，實現(xiàn)了良好開局。
妥善做好人員合并安置工作。將原兩地185個機(jī)構(gòu)調(diào)整合并為87個區(qū)直部門，對正科實職領(lǐng)導(dǎo)干部100%安置完畢，其他干部安置工作科學(xué)合理，有序推進(jìn)。
確立了發(fā)展新思路。該區(qū)經(jīng)過深入調(diào)研和精心籌備，召開了該區(qū)第一次黨代會和區(qū)人大、政協(xié)“兩會”，明確了新的發(fā)展定位和工作思路：“五個發(fā)展定位”——爭當(dāng)粵西縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵、湛茂陽臨港經(jīng)濟(jì)圈核心區(qū)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚地、國家級濱海旅游度假勝地、廣東最具活力濱海新城；“三個創(chuàng)建”——創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)、法治之區(qū)、幸福之區(qū)；“建設(shè)規(guī)劃”——一體兩翼、三帶三片、四橫四縱、五個園區(qū)；“工作著力點”——抓項目、治環(huán)境、惠民生。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步回升。今年第一季度全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核，該區(qū)在全市五個區(qū)（市）中排位第三。4月份并區(qū)后，經(jīng)過全區(qū)干部群眾的共同努力，上半年考核，該區(qū)取得了第一名的好成績，固定資產(chǎn)投資、稅收收入、實際吸收外資、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保率和參保繳費(fèi)率等四個指標(biāo)得分均居全市第一。其中，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值213.59億元，增長10.2%，比一季度提高近2個百分點，呈逐季走高態(tài)勢；同時，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持增長。一是工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)向好。全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)219家，實現(xiàn)增加值38.05億元，增長26%，比上季度15.8％的增速加快10個百分點。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值86.67億元，增加值54.65億元，增長4.4％。三是消費(fèi)品市場平穩(wěn)增長。全區(qū)實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額100.17億元，增長9.4％。四是固定資產(chǎn)投資勢頭迅猛。全區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資77.11億元，增長34.8％。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資17.47億元，增長30%；工業(yè)企業(yè)項目投資完成31.43億元，增長39.1%。五是實際利用外資大幅增長。實際利用外資2187萬美元，增長121.6%，在茂名各區(qū)（市）中總量第一，增速也最快。六是財政收入增長逐步趨好。全區(qū)完成公共財政預(yù)算收入8.26億元，增長2.9%，較一季度的0.7％增速高出2.2個百分點，呈現(xiàn)逐季加快回升的良好態(tài)勢。
社會管理工作扎實推進(jìn)。狠抓社會治安重點整治，今年以來，全區(qū)共破獲涉槍、涉毒、電信詐騙及銀行卡犯罪案件166起，抓獲犯罪嫌疑人297人，全區(qū)刑事警情下降13.4%，治安警情下降14.8%，1-7月份該區(qū)“六大專項”行動成績在全市量化考評總分排名第一，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。同時，切實加強(qiáng)防范重特大生產(chǎn)安全事故和群體性突發(fā)事件，建立“一案一策一團(tuán)隊”機(jī)制，化解信訪積案，群眾來信來訪同比下降62.8%，全區(qū)社會大局保持和諧穩(wěn)定。
干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效。按照中央和省委、市委的部署，該區(qū)聚焦“四風(fēng)”問題，扎實推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動。注重活動實效，大力解決群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，積極開展整治文山會海、檢查評比過多、違反“八項規(guī)定”等專項行動。建立了“第一書記”一鎮(zhèn)一召集人、月考勤通報、更新掛任人選備案、工作紀(jì)律規(guī)范、督導(dǎo)考評等五項制度，從區(qū)直單位選派800名中層干部掛村聯(lián)組，選派43名大學(xué)生村官到后進(jìn)村掛職鍛煉、服務(wù)基層，有效增強(qiáng)了基層組織的工作活力和創(chuàng)造力。
抓好并區(qū)后續(xù)工作，抓重點、促發(fā)展
目前，該區(qū)仍然處于合并深化期、干部磨合期、工作鋪開期、矛盾暴露期，處于抓住機(jī)遇、開局起步、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。該區(qū)將以更大的勇氣和更高的智慧，主動面對、積極作為，勇于突破、善于超越。做到愛電白、勇?lián)?dāng)、講奉獻(xiàn)、辦實事、看結(jié)果，真抓實干，確保實現(xiàn)并區(qū)第一年起好步、開好局的目標(biāo)。
加強(qiáng)鎮(zhèn)街尤其是區(qū)直部門班子及干部隊伍建設(shè)。組織人事部門要堅持以人為本，針對黨政分設(shè)、班子成員多、彼此不熟悉、人心不穩(wěn)定等問題加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快出臺部門三定和班子配備以及內(nèi)部人員安排等相關(guān)工作方案，并抓緊實施。要認(rèn)真貫徹落實《干部任用條例》，按照習(xí)近平總書記提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部五條標(biāo)準(zhǔn)的要求，選好配強(qiáng)局及鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。對選人用人問題，要嚴(yán)格把關(guān)，不任人唯親，更不搞權(quán)錢交易，不讓老實人吃虧、讓投機(jī)取巧者得利。在干部安排工作中要有大局意識、寬闊胸懷和政治智慧，注重穩(wěn)定、平衡和公平、公正，嚴(yán)格防止厚此薄彼。黨組書記、局長要當(dāng)好表率，正確處理好崗位職責(zé)關(guān)系，做到互相尊重、互相合作，以自身的團(tuán)結(jié)合作樹立標(biāo)桿，帶動下屬。要盡快理順工資福利問題，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，結(jié)合簡政強(qiáng)鎮(zhèn)把組織、人力、財力等資源向基層傾斜，確�；鶎佑袡�(quán)管事、有人做事、有錢干事。
抓項目建設(shè)。加快發(fā)展必須落實到項目上。項目越多，層次越高，就越能推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。必須強(qiáng)化抓項目的意識，提高抓項目的能力和項目建設(shè)的效率。既要抓產(chǎn)業(yè)項目，推動企業(yè)加速發(fā)展，又要抓基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會事業(yè)項目，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。既要繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有項目建設(shè)，又要積極謀劃和努力引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的大項目，同時要堅持抓大帶小，抓龍頭帶配套，形成大項目與小項目、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。要嚴(yán)格落實重點項目建設(shè)五個一機(jī)制，每個重點項目都有一個區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個工作團(tuán)隊實施、一個工作方案指導(dǎo)、一個考核機(jī)制激勵、一個監(jiān)督機(jī)制保障，積極協(xié)調(diào)解決好征地拆遷、項目審批和建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題，千方百計促進(jìn)項目落戶、開工、建成投產(chǎn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實掛鉤項目建設(shè)責(zé)任制，對首期安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤的31項重點項目建設(shè)，每月召開區(qū)委常委會議專題聽取匯報，加強(qiáng)指導(dǎo)督促。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要認(rèn)真建立掛鉤、承辦項目建設(shè)責(zé)任制，做到責(zé)任到位、服務(wù)到位。
抓園區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的根本是招商引資，是上項目。并區(qū)以來，該區(qū)在招商引資方面下了很多功夫，園區(qū)項目落戶建設(shè)取得了較大進(jìn)展，白云江高（電白）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)新落戶在建企業(yè)55家，正在籌建10家；回歸反哺創(chuàng)業(yè)園區(qū)“七通一平”建設(shè)加快推進(jìn)，已入園項目28個；珠寶科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園快速推進(jìn)。要把這個勢頭鞏固保持好。要繼續(xù)抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和集聚能力。要加快籌建區(qū)招商辦，組建精干高效的招商隊伍，面向國內(nèi)外主動招商、定點招商、以商引商。要加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，每個園區(qū)都要著力做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引龍頭企業(yè)落戶，帶動配套企業(yè)跟進(jìn)，形成一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要抓好園區(qū)的管理服務(wù)，為入園企業(yè)建設(shè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
抓城市擴(kuò)容提質(zhì)。主要是抓好舊城區(qū)改造和新區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快實施《電白區(qū)舊城區(qū)提質(zhì)工作方案》，力爭年底前完成舊城區(qū)人民路、東陽南北街、廠前路、西湖路黑底化建設(shè)，加快推進(jìn)東西湖整治和舊城區(qū)內(nèi)澇整治工程建設(shè)，加快完善市政配套設(shè)施。新區(qū)建設(shè)要強(qiáng)化規(guī)劃龍頭引領(lǐng)作用，嚴(yán)格按照規(guī)劃實施建設(shè)。當(dāng)前尤其要著力抓緊抓好七路一橋一廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極穩(wěn)妥地促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。前段時間，該區(qū)召開了全區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)座談會，與會人員對電白的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景充滿信心。接下來，該區(qū)將繼續(xù)解放思想，加大政策扶持力度和提升服務(wù)質(zhì)量，鼓勵和引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按合理比例建設(shè)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房，充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。同時，進(jìn)一步加大對“三舊”改造和棚戶區(qū)改造力度，大力支持鎮(zhèn)街發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，建立多層次的住房供應(yīng)和消費(fèi)體系，更好地滿足不同層次的住房需求。
保障和改善民生。在加快發(fā)展的同時，該區(qū)堅持把保障和改善民生工作抓緊抓好，讓廣大人民群眾充分感受到并區(qū)帶來的新變化、新氣象、新實惠。要加大實施十項民生工程的力度，確保十項民生工程涉及的事項加快落到實處。尤其要抓緊解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、物價、食品藥品安全等熱點焦點問題。最近，該區(qū)人大、區(qū)政協(xié)就一系列民生問題開展了專題調(diào)研，提出了很好的意見建議，各級各相關(guān)部門抓緊抓好落實。特別是城鄉(xiāng)清潔工程全面整治工作一定要抓緊啟動，加大投入，注重建立長效機(jī)制，確保下半年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有根本的轉(zhuǎn)變，切切實實構(gòu)建健康家園，樹立文明形象。堅持計劃生育基本國策不動搖，繼續(xù)探索創(chuàng)新行之有效的工作機(jī)制，不斷提高人口計劃生育工作水平。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)喪葬觀念，深入推進(jìn)殯葬改革工作。大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防工作，確保不發(fā)生各類重特大安全事故。堅持緊抓三防工作不放松，當(dāng)前正值臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害多發(fā)期，務(wù)必特別重視三防工作，提高防災(zāi)減災(zāi)能力和水平，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
好社會治安重點整治，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。該區(qū)堅持把社會治安重點整治作為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重中之重來抓，下決心、下猛藥、下狠招、下血本，以鐵的手腕深入推進(jìn)涉毒、涉黃賭、涉食品藥品和制假售假、涉電信詐騙、涉車、涉槍等“六大專項”打擊整治行動，堅決打好翻身仗。要繼續(xù)重視抓好信訪維穩(wěn)工作，健全社會形勢分析研判機(jī)制，完善一村一律師、一村一第一書記、一周一排查、一月一巡訪、一案一策一團(tuán)隊的“五個一”信訪和調(diào)解工作機(jī)制，嚴(yán)格落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，深入開展社會矛盾化解年活動，加大矛盾排查化解力度，努力把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)、化解在基層。
抓改革。改革創(chuàng)新是加快發(fā)展的最強(qiáng)勁動力。該區(qū)第一次黨代會提出要在土地、資金、人才、技術(shù)、政務(wù)環(huán)境等五個方面加強(qiáng)改革創(chuàng)新，突破發(fā)展瓶頸。各責(zé)任單位落實得怎么樣，要來一次自問自查，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，破解難題，扎扎實實推動各項改革取得新進(jìn)展、新突破。該區(qū)區(qū)委常委會將在年底前聽取五項改革工作的專題匯報。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)
抓鐵有痕
切實抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作。要把制度建設(shè)貫穿始終，針對已經(jīng)查找到的問題，健全規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，用制度管權(quán)、管事、管人。進(jìn)一步鞏固落實中央八項規(guī)定成果，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例和公務(wù)接待管理規(guī)定，結(jié)合實際適時啟動公務(wù)用車制度改革，狠剎公車私用、公款吃喝、公款消費(fèi)等不正之風(fēng)。落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，保持反腐敗高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
切實提高工作效率。要樹立求實務(wù)實抓落實的作風(fēng)，做到抓鐵有痕、從小事做起，踏石留印、憑實干興區(qū)，說一件干一件、干一件成一件。要善于當(dāng)操作手和戰(zhàn)術(shù)家，做到重實際、重實干、重實效，少開會、開短會、發(fā)短言、短時間落實。要樹立強(qiáng)烈的團(tuán)隊意識，做到上下左右通力協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，推動各項工作的加快落實。
切實負(fù)起責(zé)任。各級各部門要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，切實解決加快發(fā)展中遇到的各種問題，突破加快發(fā)展的重大瓶頸制約。抓好責(zé)任分解，每項工作都要責(zé)任到人，形成人人有擔(dān)子有責(zé)任、有舞臺有作為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
切實加強(qiáng)督查考核。工作任務(wù)布置之后，督促檢查必須跟上。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到重點工作、重點項目一線進(jìn)行指導(dǎo)和檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，推動工作任務(wù)落實。建立健全科學(xué)的考核方法和指標(biāo)體系，形成獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的良好導(dǎo)向，激發(fā)廣大干部工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
指導(dǎo)單位：茂名市工業(yè)和信息化局
主辦單位：茂名市中小企業(yè)服務(wù)中心
服務(wù)運(yùn)營單位：茂名易商企業(yè)服務(wù)科技有限公司
