找服務(wù)
根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和要求，結(jié)合我市的實(shí)際，今年，我市圍繞貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)厲整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，對(duì)市直10個(gè)重點(diǎn)單位開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，深入查找在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)和辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范化管理等方面的問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改，切實(shí)解決侵害群眾利益的突出問(wèn)題。現(xiàn)將這些單位存在的主要問(wèn)題和整改情況進(jìn)行公示，歡迎廣大干部群眾監(jiān)督并提出意見(jiàn)和建議。
電話：2911922、2911033
郵箱：jfb2911922@ 163.com
茂名市政府糾風(fēng)辦
2014年10月29日
市公安局
（一）存在的主要問(wèn)題
1、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。
2、窗口服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。
3、民警執(zhí)法執(zhí)勤有待進(jìn)一步規(guī)范。
4、交通管理秩序仍需進(jìn)一步整頓。
5、改進(jìn)工作作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
（二）整改情況
1、抓查糾促作風(fēng)。一是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)照“五條禁令”、“八項(xiàng)規(guī)定”、“四風(fēng)”等查擺自身不足，并對(duì)查擺出的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任到具體部門和民警，一項(xiàng)一項(xiàng)地整改，一件一件地落實(shí)。二是以“嚴(yán)明組織紀(jì)律、鍛造優(yōu)良作風(fēng)”為主題，開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律和警示教育。組成檢查組，深入到各單位進(jìn)行督促檢查，深化教育效果。三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。組織開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)、依法履職”教育整頓活動(dòng)，集中整治隊(duì)伍中存在的紀(jì)律作風(fēng)渙散、管理松懈等突出問(wèn)題。堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。今年全市查處民警違法違紀(jì)案件14宗18人。
2、抓崗責(zé)促服務(wù)。一是開(kāi)展“佩戴黨徽上崗”活動(dòng)。把每一名黨員置于群眾的監(jiān)督之下，把黨員的形象亮出來(lái)。二是開(kāi)展“我是黨員我承諾”活動(dòng)。以支部為單位，全體黨員實(shí)行“一警一崗一承諾”，把黨員照片、承諾上墻上網(wǎng)。窗口部門、一線執(zhí)勤民警發(fā)放印有承諾內(nèi)容的警民聯(lián)系卡、便民服務(wù)手冊(cè)。三是開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意黨支部”、“人民滿意示范崗”和“人民滿意黨員標(biāo)兵”活動(dòng)。交警支隊(duì)車管所、出入境管理科、戶政科等直接面對(duì)群眾的辦事、辦證窗口，桌面統(tǒng)一擺放“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意示范崗”標(biāo)牌。四是開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)群眾辦理業(yè)務(wù)等候時(shí)間長(zhǎng)，非法中介擾亂辦公秩序等突出問(wèn)題，車管所、機(jī)關(guān)服務(wù)中心扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，有效解決了車管業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題，車管服務(wù)和業(yè)務(wù)工作水平有了較大提升。
3、抓自律促規(guī)范。一是堅(jiān)持“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)民警依法辦案、依法行政的法制觀念。二是加強(qiáng)執(zhí)法法律意識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化民警自覺(jué)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性，以提高民警熟練運(yùn)用法律法規(guī)依法行政的能力。三是加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量意識(shí)。從思想上增強(qiáng)民警依法行政、公正執(zhí)法的觀念，堅(jiān)決克服執(zhí)法過(guò)程中的“隨意執(zhí)法”問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中的突出問(wèn)題，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。四是加強(qiáng)執(zhí)法公開(kāi)意識(shí)。堅(jiān)持以“公開(kāi)、公正、文明”執(zhí)法為主題，圍繞“執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)，執(zhí)法程序公開(kāi)，執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)”的要求，建立健全警務(wù)公開(kāi)制度。
4、抓管理促有序。通過(guò)四個(gè)管好，抓市區(qū)交通管理秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是管好宣傳，大力開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高市民的交 通法制 觀念和 文明交通意識(shí)。二是管好重點(diǎn)時(shí)地段。把上下班、上放學(xué)、節(jié)假日等特殊時(shí)段以及容易引起擁堵的油城路、學(xué)校路口、醫(yī)院路口等特殊地段作為管理重點(diǎn)，增派管理力量，實(shí)行有效管理。三是管好重點(diǎn)違章行為。把逆向行駛、占道行駛、亂停亂放等交通違法行為作為管理重點(diǎn)，有針對(duì)性地遏制違章行為。四是管好重點(diǎn)車輛。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)三輪、農(nóng)用、運(yùn)輸、施工等車輛的管理，在規(guī)定時(shí)段內(nèi)，嚴(yán)禁駛?cè)胫行某菂^(qū)。通過(guò)加強(qiáng)管理，全市道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，1-9月交通違法行為同比下降23%，發(fā)生道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降8.6%和28.86%。
5、抓制度促長(zhǎng)效。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把整改中行之有效的措施辦法總結(jié)提煉，建立健全改進(jìn)工作作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，其中承接上級(jí)制度4項(xiàng)，新建、修訂、廢除本級(jí)制度53項(xiàng)，使公安工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。
市國(guó)土資源局
（一）存在的主要問(wèn)題
1、行政服務(wù)窗口服務(wù)水平有待提升。
2、有些工作人員服務(wù)素質(zhì)比較低。
3、個(gè)別業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)較多、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。
（二）整改情況
1、加大窗口建設(shè)工作力度。一是加強(qiáng)窗口人員培訓(xùn)，全面提升服務(wù)能力，并組織有關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。另一方面，加大信息化建設(shè)投入，努力推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，將通過(guò)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事大廳與該局信息系統(tǒng)的整體對(duì)接，為實(shí)施網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批及網(wǎng)上監(jiān)督提供完整的技術(shù)支撐。三是推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在服務(wù)窗口實(shí)行規(guī)范化服務(wù)工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行窗口回執(zhí)制度、一次性告知制度、評(píng)議制度和行政效能投訴制度等，有效提升窗口的服務(wù)水平。
2、創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，健全教育培訓(xùn)管理制度，不斷豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、執(zhí)行力強(qiáng)的國(guó)土資源管理干部隊(duì)伍。堅(jiān)持每年圍繞土地利用、規(guī)劃與耕地保護(hù)、地籍發(fā)證、礦產(chǎn)管理、執(zhí)法監(jiān)察等重點(diǎn)業(yè)務(wù)，組織一次升級(jí)培訓(xùn)和考核。
3、全面提高辦事效能。一是編制、實(shí)施統(tǒng)一的國(guó)土資源行政服務(wù)辦事規(guī)范，做到辦事程序統(tǒng)一要求、管理服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一公開(kāi)、受理投訴統(tǒng)一程序，進(jìn)一步提高辦事效率和質(zhì)量。二是針對(duì)閑置土地處置時(shí)限過(guò)長(zhǎng)、程序不規(guī)范的問(wèn)題，進(jìn)一步明確相應(yīng)的工作流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，使辦理時(shí)限縮短近50%。三是統(tǒng)一縣、鎮(zhèn)級(jí)的服務(wù)承諾時(shí)限。下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一茂名市國(guó)土資源系統(tǒng)縣、鎮(zhèn)級(jí)行政服務(wù)事項(xiàng)承諾辦理時(shí)限的通知》，規(guī)定除協(xié)議出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)按照法定時(shí)限辦結(jié)外，其他所有行政服務(wù)事項(xiàng)的承諾時(shí)限按照法定時(shí)限壓減50%作為統(tǒng)一的承諾辦結(jié)時(shí)限。
4、突出“四個(gè)強(qiáng)化”，致力構(gòu)建茂名國(guó)土資源系統(tǒng)預(yù)防腐敗新體系，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化思想預(yù)防，筑牢拒腐防變的思想防線。重點(diǎn)抓好主題教育和正反典型教育，以形式多樣的廉政教育和廉政文化活動(dòng)創(chuàng)造濃厚的勤政廉政氛圍，提高黨員干部拒腐防變的能力。二是強(qiáng)化制度預(yù)防，制訂完善工作制度和工作機(jī)制。推行“一把手”“七不”直接分管制度、實(shí)行同一審批事項(xiàng)由兩個(gè)或兩個(gè)以上班子成員分管的審批制度和建立重大審批事項(xiàng)定期上報(bào)備案制度，把好關(guān)口、堵塞漏洞，有效預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象。三是強(qiáng)化科技預(yù)防，切實(shí)提高預(yù)防腐敗水平。依托現(xiàn)代電子科技和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立科學(xué)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和電子行政審批業(yè)務(wù)流程，既節(jié)約人力成本，又為“監(jiān)督、制約、公開(kāi)”行政執(zhí)法提供科技保證。四是強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)防，完善權(quán)力制約機(jī)制。通過(guò)采取不定期開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)、建立提醒談話機(jī)制、實(shí)行聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員制度等多種形式和手段，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約力度，增強(qiáng)監(jiān)督的協(xié)調(diào)與合力，確保監(jiān)督充分有效。
市教育局
（一）存在的主要問(wèn)題
1、個(gè)別同志對(duì)工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),存在遲到、早退等現(xiàn)象。
2、個(gè)別學(xué)校存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3、個(gè)別學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范。
4、個(gè)別老師師德師風(fēng)欠缺。
（二）整改情況
1、市教育局制定并下發(fā)了《市教育局干部職工考勤管理辦法》，完善了考勤制度。在機(jī)關(guān)各科室門前設(shè)置公告欄，寫上科室負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，方便辦事群眾聯(lián)系，以進(jìn)一步改變機(jī)關(guān)作風(fēng)。
2、從嚴(yán)整治教育收費(fèi)。聯(lián)合多部門開(kāi)展教育收費(fèi)的專項(xiàng)檢查，全面落實(shí)治理教育亂收費(fèi)工作責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各學(xué)�！耙话咽帧睘橹卫斫逃齺y收費(fèi)的第一責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證制度、收費(fèi)公示制度、嚴(yán)禁擅立項(xiàng)目收費(fèi)，嚴(yán)禁擅提標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，嚴(yán)禁擅擴(kuò)范圍收費(fèi)，有效抵制攤派收費(fèi)、搭車收費(fèi)。
3、嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。全面加強(qiáng)招生管理，進(jìn)一步規(guī)范招生秩序，以公平、公開(kāi)、公正為原則，科學(xué)制訂招生計(jì)劃，嚴(yán)密落實(shí)招生方案，通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體予以公布，嚴(yán)格實(shí)施陽(yáng)光操作，讓群眾真正放心。義務(wù)教育階段招生實(shí)行“三個(gè)規(guī)范”，即：規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范招生行為、規(guī)范錄取辦法。高中招生嚴(yán)格實(shí)行限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)的“三限”政策。
4、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展評(píng)選名校長(zhǎng)、名教師、名班主任活動(dòng)，組織名師報(bào)告會(huì)，大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡。各地各學(xué)校大力開(kāi)展師德教育，營(yíng)造良好的輿論氛圍，用正確的導(dǎo)向規(guī)范教師，用先進(jìn)的典型示范教師，切實(shí)提高教師的師德水平。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)補(bǔ)課的學(xué)校和老師將嚴(yán)肅處理。
市環(huán)境保護(hù)局
（一）存在的主要問(wèn)題
1、對(duì)企業(yè)存在重監(jiān)管、輕服務(wù)現(xiàn)象，主動(dòng)服務(wù)和工作熱情不夠，監(jiān)管要求較多，指導(dǎo)幫助較少。
2、環(huán)保監(jiān)察和執(zhí)法力度不夠，有些污染投訴處理不夠及時(shí)。
3、宣傳力度不大，形式比較單一。
4、環(huán)境質(zhì)量不盡人意，需加大整治力度。
（二）整改情況
1、建立健全簡(jiǎn)化行政審批制度，研究制定《茂名市環(huán)境專項(xiàng)整治長(zhǎng)效管理機(jī)制》等多項(xiàng)制度規(guī)定，明確監(jiān)管目的，端正服務(wù)態(tài)度，切實(shí)樹立強(qiáng)烈的環(huán)保為民意識(shí)，全面提高工作效能和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。
2、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，利用“12369”環(huán)保舉報(bào)電話，動(dòng)員社會(huì)力量和媒體對(duì)企業(yè)進(jìn)行輿論監(jiān)督，曝光違排污染企業(yè)；完善執(zhí)法機(jī)制，增加對(duì)企業(yè)巡查和突擊檢查的次數(shù)，對(duì)不法企業(yè)嚴(yán)肅查處，及時(shí)處理群眾投訴。
3、采取多手段、全方位的宣傳形式，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種方式，及時(shí)處理群眾環(huán)保訴求和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，適時(shí)曝光突出的環(huán)境問(wèn)題，以濃厚的輿論氛圍引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)環(huán)境形勢(shì)，促進(jìn)危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。
4、加大污染減排工作力度，完善污染治理措施，削減主要污染物排放量；加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)的監(jiān)管，打好環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，改善市區(qū)空氣質(zhì)量及小東江等流域區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
（一）存在的主要問(wèn)題
1、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的形式主義仍不同程度存在。
2、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管有待加強(qiáng)。
3、項(xiàng)目報(bào)建資料較多，建設(shè)工程報(bào)建不夠簡(jiǎn)捷。
（二）整改情況
1、嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行，可用溝通交流的形式解決問(wèn)題的會(huì)議不開(kāi)，議題相近、人員相同的合并開(kāi)，盡量控制會(huì)議時(shí)間；由局辦公室對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行督辦的形式推進(jìn)工作的落實(shí)。嚴(yán)格控制文件數(shù)量。已經(jīng)在會(huì)議上解決的工作問(wèn)題不再發(fā)文；避免同一項(xiàng)工作多次行文，文件執(zhí)行中情況未發(fā)生重大變化的，不再制發(fā)沒(méi)有新內(nèi)容的同類文件；內(nèi)容相近、體例相似的公文合并制發(fā)，不單獨(dú)發(fā)文；能以電子文件形式制發(fā)的文件不再以紙質(zhì)發(fā)文。
2、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)管。成立茂名市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；加強(qiáng)干部政治思想教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；加大工程質(zhì)量樣板引路工作力度；嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專家安全論證制度、加大力度推進(jìn)工程項(xiàng)目視頻監(jiān)控和基坑監(jiān)測(cè)工作制度。加強(qiáng)對(duì)我市管道燃?xì)夤こ踢M(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，確保管道燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量和安全。把解決群眾的質(zhì)量安全投訴作為工作的突破口，提高建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平。
3、進(jìn)一步優(yōu)化施工許可審批流程。將性質(zhì)屬于施工許可前置審批的“建設(shè)工程使用人工挖孔樁審批”、“勘察設(shè)計(jì)備案”和“核定施工任務(wù)”3個(gè)事項(xiàng)整合到“建設(shè)工程施工許可證核發(fā)”事項(xiàng)中，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批程序和報(bào)建資料。
市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局
（一）存在的主要問(wèn)題
1、機(jī)關(guān)紀(jì)律松弛，存在不遵守工作紀(jì)律，上班有遲到早退現(xiàn)象。
2、全市“單獨(dú)二胎”政策宣傳不夠到位。
3、個(gè)別醫(yī)務(wù)人員存在收受患者及其親友紅包的現(xiàn)象。
4、個(gè)別醫(yī)院還存在亂收費(fèi)問(wèn)題。
（二）整改情況
1、嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格上下班和請(qǐng)休假制度，不得無(wú)故遲到、早退、曠工缺勤或擅自離崗。干部職工請(qǐng)休假申請(qǐng)審簽后由局辦公室備案。
2、加大對(duì)新出臺(tái)的“單獨(dú)二胎”政策的宣傳力度。一是在電視臺(tái)、報(bào)紙、衛(wèi)生計(jì)生網(wǎng)站等媒體對(duì)“單獨(dú)二胎”政策進(jìn)行全方位的宣傳。二是在基層計(jì)生辦組織村委（居委）計(jì)生專干進(jìn)行全面培訓(xùn)，確�！皢为�(dú)二胎”政策在我市落實(shí)到位。
3、開(kāi)展行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)治理。要求市直屬醫(yī)院應(yīng)在醫(yī)院顯著位置、電子公告欄中公告廉潔行醫(yī)、不收“紅包”和貴重禮品等方面的管理規(guī)定。嚴(yán)格遵守《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書》的承諾，嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員收受患者及其親友紅包的行為。
4、加強(qiáng)管理：一是嚴(yán)禁醫(yī)院向科室和個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，不能將醫(yī)務(wù)人員獎(jiǎng)金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤；二是要求醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，全面公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和常用藥品價(jià)格，嚴(yán)禁在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目收費(fèi)或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用，重復(fù)收費(fèi)，篡改病歷、虛設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)等。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
（一）存在的主要問(wèn)題
1、因企業(yè)資料不齊和整改耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)，個(gè)別許可項(xiàng)目審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，辦事效率需要進(jìn)一步提高。
2、對(duì)煙花爆竹主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)由誰(shuí)培訓(xùn)，由誰(shuí)發(fā)證，各縣（區(qū)）安監(jiān)部門無(wú)資質(zhì)如何組織培訓(xùn)的問(wèn)題職責(zé)不清。
3、鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)工作職責(zé)不明。特別今年高州發(fā)生的“5·3”塌橋重大安全事故突顯全市鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)存在監(jiān)管職責(zé)不明確、“打非治違”不力、防范治理措施不到位等突出問(wèn)題。
（二）整改情況
1、一是在資料審查環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)資料不齊的，及時(shí)告知企業(yè)補(bǔ)齊資料再受理。二是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)
核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，先口頭要求企業(yè)立即整改，再發(fā)整改指令書，以節(jié)省時(shí)間。三是涉及安評(píng)報(bào)告需要修改的，列出清單，并要求評(píng)價(jià)單位修改后附上修改說(shuō)明，方便專家審查。
2、今年9月，該局認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，明確煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及銷售人員的安全培訓(xùn)工作由縣級(jí)安監(jiān)部門組織實(shí)施。培訓(xùn)和考核要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)�？h級(jí)安監(jiān)部門師資不足的由市安監(jiān)部門派老師授課。
3、市安委辦根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，代市政府草擬《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》，目前正在審批中。
市司法局
（一）存在的主要問(wèn)題
1、部分干部政治紀(jì)律觀念不強(qiáng)，執(zhí)行力不強(qiáng)。
2、普法手段還停留在說(shuō)教方式，欠缺創(chuàng)新。
3、“一村（居）一律師”工作推進(jìn)力度還不夠，還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
4、公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)過(guò)慢，未能跟上群眾法律服務(wù)需求。
（二）整改情況
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性。一是從身邊先進(jìn)典型事例和人物學(xué)起，引導(dǎo)干部職工愛(ài)崗敬業(yè)；二是通過(guò)加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)、思想道德教育和反腐倡廉警示教育，規(guī)范行政行為，提高素質(zhì)修養(yǎng)；三是發(fā)揚(yáng)民主與集中制，落實(shí)好問(wèn)責(zé)制度，查找和解決執(zhí)行政治紀(jì)律方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)整改；四是激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情，形成全局一盤棋局面，提高執(zhí)行力。
2、努力創(chuàng)新普法方式方法。開(kāi)發(fā)公共媒體宣傳渠道，在主要媒體開(kāi)設(shè)普法專欄；探索利用微信、微博等社交媒介開(kāi)展普法；繼續(xù)抓好“民主法治示范村”和法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的推廣；不斷豐富城市的法制元素，扶植一兩項(xiàng)在當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ姆ㄖ莆乃嚮顒?dòng)，營(yíng)造良好的法治氛圍。
3、強(qiáng)力推進(jìn)“一村（居）一律師”工作。根據(jù)《中共茂名市委辦公室茂名市人民政府辦公室印發(fā)<“一村（居）一律師”工作的意見(jiàn)>》，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、落實(shí)各級(jí)相關(guān)部門和廣大律師的工作任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求確�！耙淮澹ň樱┮宦蓭煛惫ぷ黜樌七M(jìn)，使“一村（居）一律師”工作取得實(shí)效。
4、加快建成公共法律服務(wù)平臺(tái)。一是精心編制各大類公共法律服務(wù)平臺(tái)(窗口、網(wǎng)點(diǎn))建設(shè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。二是著手建設(shè)網(wǎng)上公共法律服務(wù)大廳。將法律服務(wù)資源信息、“12348”法律服務(wù)熱線系統(tǒng)、普法宣傳平臺(tái)等納入網(wǎng)上法律服務(wù)大廳。三是迅速啟動(dòng)公共法律服務(wù)面向社會(huì)的實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。獨(dú)立或依托綜治信訪維穩(wěn)中心(行政服務(wù)中心)建立縣、鎮(zhèn)、村三個(gè)層級(jí)的司法行政實(shí)體法律服務(wù)平臺(tái)，整合法制宣傳、律師、公證、司法鑒定等各項(xiàng)法律服務(wù)資源進(jìn)駐各層級(jí)實(shí)體服務(wù)平臺(tái)，為廣大群眾提供綜合性“一站式”服務(wù)。
市農(nóng)業(yè)局
（一）存在的主要問(wèn)題
1、制度建設(shè)不健全，個(gè)別同志不同程度存在“四風(fēng)”現(xiàn)象，敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作主動(dòng)性不夠。
2、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策貫徹落實(shí)力度不夠，未能從方便群眾辦事方面著想，如農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)等。
3、農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平不高，打擊涉農(nóng)違法現(xiàn)象力度不夠，如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政處罰程序不規(guī)范等。
（二）整改情況
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格管理。由辦公室牽頭，組織各有關(guān)科室，對(duì)照存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立和完善局的各項(xiàng)規(guī)章制度，截至10月底，共廢止制度2個(gè)，修訂完善制度20個(gè)，新建制度10個(gè)，已出臺(tái)制度5個(gè)。做到以制度管人，以制度促工作，使各項(xiàng)工作程序化、規(guī)范化、制度化。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，處處為群眾著想。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度，緊緊圍繞便民措施，創(chuàng)新工作方法。例如：農(nóng)民購(gòu)機(jī)辦理補(bǔ)貼需要申請(qǐng)、確認(rèn)、公示、購(gòu)機(jī)、核機(jī)、補(bǔ)貼等6個(gè)環(huán)節(jié)，復(fù)雜煩鎖，群眾意見(jiàn)較大。今年以來(lái)，堅(jiān)持以便民為原則，大膽創(chuàng)新，簡(jiǎn)化手續(xù)。在信宜市率先開(kāi)展“一站式”辦理工作試點(diǎn)，使農(nóng)民走一次即可辦完購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)；同時(shí)，組織工作人員采取“走出去”辦理模式，即到邊遠(yuǎn)山區(qū)各鎮(zhèn)為農(nóng)民辦理購(gòu)機(jī)業(yè)務(wù)。截至9月底，全市已申請(qǐng)補(bǔ)貼資金2300多萬(wàn)元，完成任務(wù)的61.5﹪，完成額居全省前列。
3、提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平，加大打擊涉農(nóng)違法行為的力度。一是加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，全市出動(dòng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員1547人次，檢查農(nóng)資企業(yè)（門店）536個(gè)次，查獲違法違規(guī)農(nóng)資產(chǎn)品6515公斤，立案查處違法案件7宗。繼續(xù)保持銷售、使用高毒農(nóng)藥的違法行為零發(fā)生。二是加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢農(nóng)作物種子質(zhì)量樣品102個(gè)，合格率98%，抽檢化肥質(zhì)量樣品30個(gè)，合格率96.6%，抽檢農(nóng)藥質(zhì)量樣品18個(gè)，合格率88.9%，三項(xiàng)農(nóng)資產(chǎn)品抽檢合格率較活動(dòng)前均有所提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月，市、縣兩級(jí)共抽檢種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留樣品6739個(gè)，合格6605個(gè)，合格率98.01%。今年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督例行抽查，以及荔枝、龍眼、特色水果質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，我市合格率均為100%。三是制定下發(fā)了《茂名市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范了農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為。
市食品藥品監(jiān)督管理局
（一）存在的主要問(wèn)題
1、打擊制售假冒偽劣食品藥品違法行為的力度還有待加大。
2、少數(shù)工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
3、個(gè)別人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度有待于進(jìn)一步端正。
4、對(duì)食品藥品監(jiān)管職能的宣傳力度還不夠。
5、作風(fēng)建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
（二）整改情況
1、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品違法犯罪行為，保障公眾飲食用藥安全。一是強(qiáng)化舉報(bào)查處。進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，完善投訴舉報(bào)工作制度，做到群眾舉報(bào)件件有登記、有查辦、有反饋。二是完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，形成合力；另一方面加強(qiáng)系統(tǒng)上下的協(xié)作，健全完善區(qū)域合作、協(xié)查聯(lián)動(dòng)、信息共享、共同提高的合作機(jī)制。三是加強(qiáng)專項(xiàng)整治。開(kāi)展白酒、添加劑、“大桶水”、肉制品、打“四非”等“四品一械”的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。首先，抓思想教育，提升政治理論水平。把專題教育與日常教育、集中學(xué)習(xí)與專家授課、實(shí)踐活動(dòng)與理論培訓(xùn)相結(jié)合，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)理論知識(shí)和政策方針，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。其次，抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升依法行政水平。采取專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、外派培訓(xùn)、互幫互學(xué)等形式，不斷加強(qiáng)食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有針對(duì)性地規(guī)范執(zhí)法行為，提高業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)修養(yǎng)。再次，抓廉政教育，提升拒腐防變能力。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式，加強(qiáng)執(zhí)法人員廉潔從政和職業(yè)道德教育，筑牢反腐倡廉的“防火墻”。
3、建設(shè)一站式服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力。第一，強(qiáng)化工作紀(jì)律。要求工作人員從自身的坐、說(shuō)、笑、手做起，練好“坐”功、規(guī)范“說(shuō)”功、升華“笑”功、提高“手”功，窗口人員規(guī)范著裝、統(tǒng)一佩戴工作牌（黨員同時(shí)佩戴黨徽）上崗，接待群眾時(shí)做到熱情周到、舉止得體、微笑服務(wù)、用語(yǔ)文明。第二，著力推行熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和零距離、零差錯(cuò)和零推脫服務(wù)。針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象，開(kāi)拓假日延時(shí)、提前介入、預(yù)約上門等便民服務(wù)措施，為群眾提供心貼心“零距離”服務(wù)。第三，建立行政審批“兩集中、兩到位”工作運(yùn)行管理制度、AB角零缺位、倒推追責(zé)等責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、二次終結(jié)制，切實(shí)提高服務(wù)效能與質(zhì)量。
4、加強(qiáng)宣傳，提高公眾對(duì)食品藥品監(jiān)管的認(rèn)知度。加強(qiáng)食品藥品安全宣傳報(bào)道，通過(guò)參加“行風(fēng)熱線”，打造與群眾溝通交流的新平臺(tái)，不僅展示部門形象、宣傳政策法規(guī)，同時(shí)也促進(jìn)了食品藥品監(jiān)管政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，起到了“監(jiān)督崗”的作用。創(chuàng)新宣傳載體，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、電子屏幕、宣傳專欄、簡(jiǎn)報(bào)等，宣傳本單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況。印發(fā)宣傳冊(cè)、宣傳單，采取上街宣傳、集中培訓(xùn)、上門服務(wù)等方式，大力宣傳食品藥品監(jiān)督管理的職能、法律法規(guī)及成效，讓食品藥品法律法規(guī)和食品藥品安全知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，強(qiáng)化了公眾對(duì)食品藥品監(jiān)管部門的認(rèn)同。
5、完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持開(kāi)門納諫，廣泛聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)，聘請(qǐng)來(lái)自“兩代表一委員”、媒體、企業(yè)代表等不同行業(yè)的12名同志，擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在食品藥品網(wǎng)門戶網(wǎng)站，主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)食品藥品機(jī)構(gòu)職能、辦事指南、工作流程及食品藥品監(jiān)管動(dòng)態(tài)等，主動(dòng)接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督，增加工作的透明度。進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)自我監(jiān)督，完善修訂《工作人員守則》等制度60多項(xiàng)，逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落實(shí)的制度體系。
指導(dǎo)單位：茂名市工業(yè)和信息化局
主辦單位：茂名市中小企業(yè)服務(wù)中心
服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位：茂名易商企業(yè)服務(wù)科技有限公司
