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近日,有媒體報道電白觀珠投資建水廠,驗收一年后仍未通水,引發(fā)各方關(guān)注,電白有關(guān)部門就此事做出回應(yīng)。
電白區(qū)觀珠鎮(zhèn)總?cè)丝?1萬人,經(jīng)上級部門核準,該鎮(zhèn)因水質(zhì)不達標(biāo)飲水不安全的人口有50317人,分布于該鎮(zhèn)25個村(居)委會。根據(jù)廣東省水利廳、廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省財政廳和廣東省衛(wèi)生廳聯(lián)合制定的《廣東省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》(粵水農(nóng)〔2008〕25號)精神,在經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),供水系統(tǒng)可以先建到公共給水點,因此,在觀珠鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程,以解決該鎮(zhèn)群眾最關(guān)心、利益最直接的農(nóng)村飲水問題。
該工程于2011年動工,至2012年底主體工程完成,并試供水一段時間。完成的主要建設(shè)內(nèi)容包括新建日供水1萬立方規(guī)模水廠一座(可供該鎮(zhèn)11萬人飲水);安裝水廠至各行政村集中供水點總管、支管網(wǎng)共80多公里, 已按要求完成該項工程。經(jīng)制水調(diào)試及試壓供水和檢測符合標(biāo)準,該工程達到驗收條件,項目法人于2013年4月組織驗收,水廠已具備農(nóng)村飲水安全集中供水條件。工程建設(shè)管理嚴格執(zhí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,資金管理執(zhí)行財政直接支付制度。
為確保工程長久發(fā)揮效益,避免重復(fù)投資建設(shè),觀珠鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程超前以“村村通自來水”標(biāo)準謀劃。一是水源可直接從旱平水庫(中型)取水,水量保障,水質(zhì)優(yōu)良。二是先期提升供水規(guī)模,建設(shè)日供水1萬立方米水廠,可滿足全鎮(zhèn)11萬人用水需求,不再局限于解決農(nóng)村飲水不安全人口。
該水廠建成試供水一段時間后暫停供水原因主要有如下幾方面:一是各村(居)委至各自然村到戶管網(wǎng)及水表安裝屬群眾自籌解決費用,且要按用水量收取水費,很多群眾不愿使用。二是大部分群眾還是習(xí)慣使用井水或山泉水,觀念一時難以轉(zhuǎn)變。三是目前用水量少,管網(wǎng)積水時間長,容易造成二次污染,影響群眾身體健康。四是飲水不安全群眾居住較為分散, 且每個村(居) 委會只有一個集中供水點,后期管網(wǎng)鋪設(shè)還需一筆較大資金投入,加上用水量少,投資成本回收慢,愿意投入承接后期管理企業(yè)不多。五是制水操作需要專業(yè)性人員,該區(qū)一直在努力尋找有相應(yīng)資質(zhì)的運行管理單位。
為切實解決該鎮(zhèn)群眾飲水問題,確保農(nóng)村飲水安全工程運行管理的長效機制,保證工程良性運行,工程建設(shè)項目法人(電白區(qū)農(nóng)村飲水安全規(guī)劃編制和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組)與觀珠鎮(zhèn)政府、電白區(qū)龍珠自來水有限公司三方就工程后期管理問題已達成托管運營協(xié)議,將該工程托管給電白區(qū)龍珠自來水有限公司,由其負責(zé)投資參照自來水化運營管理,并安裝管網(wǎng)進村、水表入戶,水價按物價局批準限價執(zhí)行。計劃2014年11月運營管理企業(yè)可依協(xié)議約定進場運營,參照自來水化模式,先投入鎮(zhèn)圩街道管網(wǎng)安裝水表到戶,按照先急后緩安裝支管進村入戶,2014年12月底恢復(fù)通水,然后逐步開通其他農(nóng)村用戶供水;謴(fù)通水后,該區(qū)參照自來水標(biāo)準,加強監(jiān)管,提升服務(wù)質(zhì)量,按“保本微利”的原則,要求運營方確保每年30%收益投入作為管網(wǎng)的維護維修費用,最大讓利給群眾,讓群眾享受到改革開放的成果。此外,加強宣傳教育,讓全社會關(guān)心和支持農(nóng)村飲水安全工程,確保農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大社會效益,并改寫觀珠鎮(zhèn)沒有自來水的歷史。
指導(dǎo)單位:茂名市工業(yè)和信息化局
主辦單位:茂名市中小企業(yè)服務(wù)中心
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