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企業(yè)的各種競爭活動需要遵守法律規(guī)定,若企業(yè)采取不正當(dāng)競爭手段雖獲益,但違反法律規(guī)定需要承擔(dān)法律責(zé)任的,那么不正當(dāng)競爭行為有哪些呢?
概述不正當(dāng)競爭
不正當(dāng)競爭(unfair competition),是指經(jīng)營者違反反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。
經(jīng)營者在經(jīng)營活動中違反誠信公平等原則的競爭行為。如商業(yè)賄賂 侵犯商業(yè)秘密虛假廣告 傾銷等。 根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第2條第2款的規(guī)定,不正當(dāng)競爭,是指經(jīng)營者違反該法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。
不正當(dāng)競爭是對正當(dāng)競爭行為的違反和侵害。而正當(dāng)競爭,是指經(jīng)營者采用符合國家法律、遵守社會公認(rèn)的商業(yè)道德、信守誠實(shí)信用原則的商業(yè)手段進(jìn)行競爭的行為。因此,凡是在競爭過程中,采用虛假、欺詐、損人利己的違反國家法律手段進(jìn)行的競爭,都是不正當(dāng)競爭行為,都會損害其他的經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序。對于依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的不正當(dāng)競爭行為,反不正當(dāng)競爭法已經(jīng)作出明確規(guī)定。
不正當(dāng)競爭行為要怎么處理呢?
一、混淆行為的處理
1、根據(jù)第21條第1款的規(guī)定,經(jīng)營者利用該法第5條所禁止的不正當(dāng)競爭手段從事市場交易的,對第一、三、四種行為,依照商標(biāo)法、產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定處罰;
2、對第二種行為,第21條第2款規(guī)定,監(jiān)督檢查部門應(yīng)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可視情節(jié)處違法所得2倍以上3倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷營業(yè)執(zhí)照;銷售偽劣產(chǎn)品、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
二、公用或其他依法享有獨(dú)占地位的經(jīng)營者的限制競爭行為的處理
公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的,省級或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以5萬元以上20萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
三、政府機(jī)構(gòu)的限制競爭行為的處理
政府及其所屬部門限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品、限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動,或者限制商品在地區(qū)之間政黨流通的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由同級或者上級機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人員級予行政處分。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
四、商業(yè)賄賂的行為處理
根據(jù)反不正當(dāng)競爭法第22條的規(guī)定,經(jīng)營者有商業(yè)賄賂行為的,構(gòu)成犯罪,追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的,監(jiān)督檢查部門可處以1萬元以上20萬元以下的罰款,并沒收其違法所得。
五、虛假宣傳行為的處理
1、經(jīng)營者(廣告主)的法律責(zé)任。反不正當(dāng)競爭法第24條第1款規(guī)定,經(jīng)營者利用廣告和其他,對商品作引人誤解的虛假廣告的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)責(zé)令停止違法行為,消除,并可根據(jù)情節(jié)處1萬元以上20萬元以下的罰款。
2、廣告經(jīng)營者的法律責(zé)任。反不正當(dāng)競爭法第24條第2款規(guī)定,廣告經(jīng)營者在明知或應(yīng)知情況下,代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假廣告的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并依法處以罰款。廣告法第37條規(guī)定的罰款,指廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,可停止其廣告業(yè)務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3、連帶責(zé)任。廣告法第38條規(guī)定:發(fā)布虛假廣告,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,使其合法權(quán)益受到損害的,廣告主應(yīng)負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址的應(yīng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。
六、侵犯商業(yè)秘密的處理
違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。
反不正當(dāng)競爭法對侵犯商業(yè)秘密行為規(guī)定的處罰方式,一是由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,二是可根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。此外,我國刑法第229條規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密罪。
七、低價(jià)傾銷行為的處理
我國《反不正當(dāng)競爭法》經(jīng)營者實(shí)施了不正當(dāng)傾銷行為時(shí),受害的其他經(jīng)營者可以依法要求行為人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
八 、搭售或附加不合理?xiàng)l件的處理
對于搭售行為,我國反不正當(dāng)競爭法沒有規(guī)定具體的法律責(zé)任。因此,受到搭售行為侵害的經(jīng)營者或者消費(fèi)者只能依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第20條規(guī)定,要求侵權(quán)行為人承擔(dān)損害賠償損失責(zé)任。該法第20條規(guī)定:“經(jīng)營者違反本法規(guī)定,給被侵害的經(jīng)營者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,被侵害的經(jīng)營者的損失難以的,賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營這侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用”。
九、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為的處理
經(jīng)營者違反本法第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
有關(guān)當(dāng)事人因有獎(jiǎng)銷售活動中的不正當(dāng)競爭行為受到侵害的,可根據(jù)反不正當(dāng)競爭法第20條的規(guī)定,向人民法院起訴,請求賠償。
十、詆毀競爭對手商業(yè)信譽(yù)的處理
此種不正當(dāng)競爭行為一般承擔(dān)民事責(zé)任。民事責(zé)任的形式主要有停止侵權(quán);公開賠禮道歉,消除影響;賠償損失,賠償損失的范圍一般包括直接損失和間接損失。直接損失包括,1、因誹謗行為造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失,如退貨、商品積壓滯銷損失;2、為消除影響和調(diào)查、制止侵權(quán)行為而支出的費(fèi)用。如調(diào)查費(fèi),合理律師費(fèi)等。間接損失包括:1、因誹謗行為造成客戶終止履行合同而喪失的可得利益損失;2、因誹滂行為造成停產(chǎn)滯銷期間設(shè)備折舊費(fèi)及貨款利息等。
十一、招標(biāo)投標(biāo)中的串通行為的處理
投標(biāo)者串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià);投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié),以排擠競爭對手的公平競爭的,其中標(biāo)無效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。
不正當(dāng)競爭行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
不正當(dāng)競爭行為在現(xiàn)實(shí)生活中紛繁復(fù)雜、形式多樣。為了維護(hù)正常的市場競爭秩序,在司法實(shí)踐中,如何認(rèn)定和處理不正當(dāng)競爭行為,無疑有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)民事責(zé)任
《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定,如果經(jīng)營者的不正當(dāng)競爭行為給其他經(jīng)營者的合法權(quán)益帶來損害的,經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,被侵害的經(jīng)營者的損失難以計(jì)算的,賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用。
根據(jù)反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定,反假冒其他企業(yè)的注冊商標(biāo),擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢等,以排擠競爭對手為目的以低于成本的價(jià)格銷售商品,侵犯他人商業(yè)秘密等行為,均得責(zé)令其停止侵害他人的不正當(dāng)競爭行為,并給被侵害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。
行為人的不正當(dāng)競爭行為給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,行為人應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)賠償。賠償?shù)臄?shù)額,以被侵害人實(shí)際發(fā)生的可計(jì)算的實(shí)際損失為限。如果損失難以計(jì)算的賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤。除此之外,侵害人還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益行為所支付的合理費(fèi)用
(二)行政責(zé)任
《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定的行政責(zé)任,要通過不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查部門對不正當(dāng)競爭行為的查處來實(shí)現(xiàn)。行政責(zé)任的形式主要包括責(zé)令停止違法行為、責(zé)令改正、消除影響以及吊銷營業(yè)執(zhí)照等形式。
(1)強(qiáng)制行為人停止不正當(dāng)競爭行為。比如強(qiáng)制停止虛假廣告宣傳行為、停止以低與成本的價(jià)格銷售商品等。
(2)沒收非法所得。對假冒名優(yōu)商品、商標(biāo)、擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、制作、發(fā)布虛假廣告等行為,所得利潤,應(yīng)予以沒收。
(3)處以罰款。對擅自制作知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,對采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂,對違反規(guī)定得有獎(jiǎng)銷售,對侵犯他人商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為給予金額不等得罰款。
(4)吊銷營業(yè)執(zhí)照。不正當(dāng)競爭行為者經(jīng)教育不改,給他人造成經(jīng)濟(jì)損失或其他影響的,可以吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
(三)刑事責(zé)任
刑事責(zé)任適用于那些對其他經(jīng)營者、消費(fèi)者和社會經(jīng)濟(jì)秩序損害嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的不正當(dāng)競爭行為。《反不正當(dāng)競爭法》只對經(jīng)營者承擔(dān)刑事責(zé)任作了原則規(guī)定,確定具體的刑事責(zé)任要適用我國《刑法》的相應(yīng)規(guī)定。
指導(dǎo)單位:茂名市工業(yè)和信息化局
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