省政府將《國務(wù)院關(guān)于同意廣東省調(diào)整茂名市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》轉(zhuǎn)發(fā)至茂名市人民政府。國務(wù)院正式批復(fù)同意撤銷茂名市茂港區(qū)和電白縣，設(shè)立茂名市電白區(qū)，以原茂港區(qū)和電白縣的行政區(qū)域為電白區(qū)的行政區(qū)域。專家指出，這標志著茂名向東向南靠海發(fā)展、建設(shè)組團式城市的濱海發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)重大突破。
現(xiàn)有主城區(qū)過小限制發(fā)展
經(jīng)省統(tǒng)計局核定，茂名2013年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2160 .2億元，增長13.2%，歷史性地首次邁入“2000億俱樂部”之列，固定資產(chǎn)投資增長54.6%，增速連續(xù)兩年居全省第一。但是與經(jīng)濟總量極不相稱的是，茂名城鎮(zhèn)化率只有37.4%，比全省、全國分別低出30個和15.17個百分點。特別是茂名現(xiàn)有主城區(qū)過于狹小，建成面積只有42.2平方公里，吸納就業(yè)、承載產(chǎn)業(yè)等能力均嚴重不足，可持續(xù)發(fā)展空間瀕臨極限。
此次調(diào)整后，茂名市行政區(qū)劃從原來的“兩區(qū)一縣三代管縣級市”轉(zhuǎn)變?yōu)檩犆稀㈦姲變蓞^(qū)并代管高州、信宜、化州三個縣級市的格局。這一調(diào)整給茂港、電白以及茂名市區(qū)本身，都將帶來深刻變化。
城市規(guī)劃學(xué)者認為，獲國務(wù)院批復(fù)撤縣并區(qū)后，茂名市區(qū)規(guī)模將從487平方公里猛增到2747平方公里，擴容后面積是原來的5倍多。此舉將改變長期以來“小城拉大市”的吃力狀況，發(fā)揮出省域副中心城市的輻射帶動作用，加速湛茂陽城市群的擴容提質(zhì)，聯(lián)合打造臨港經(jīng)濟圈，助推粵西地區(qū)的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，帶動更多的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，解決城鎮(zhèn)化與工業(yè)化不同步發(fā)展所帶來的社會矛盾。
設(shè)立電白區(qū)以便統(tǒng)一規(guī)劃
電白縣政府一公務(wù)員說，電白縣、茂港區(qū)合并成為茂名市區(qū)一部分早有呼聲。電白、茂港合并成電白區(qū)后，電白縣就會從目前的茂名市“代管”狀態(tài)變?yōu)椤爸惫堋保阌谑欣锝y(tǒng)一規(guī)劃；而不是縣里又另搞一套。電白縣成為市區(qū)一部分，茂名市區(qū)才成為真正意義上的濱海之城，同時也將極大拉動電白城鎮(zhèn)化建設(shè)，對電白的經(jīng)濟發(fā)展、百姓就業(yè)會有極大推動；而茂港也能解決目前面臨的地小發(fā)展局限。
省政府參事、廣東縣域經(jīng)濟研究和發(fā)展促進會會長陳鴻宇教授表示，茂名市的此次撤并符合省委、省政府提出的促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略，在城市擴容提質(zhì)這個“抓手”上，走出了非常重要的一步；對茂名市政治、經(jīng)濟、文化中心逐步南移，很好地拓展了發(fā)展的空間。
已設(shè)工作組確保合并對接
機遇必伴隨著挑戰(zhàn)。陳鴻宇教授認為，電白、茂港合并之后，如何繼續(xù)保持兩地的活力，以及讓以前電白縣轄內(nèi)的“農(nóng)民”成功過渡到城市居民等問題，對于茂名市的領(lǐng)導(dǎo)班子來說，是需要考慮的。
茂名市委書記梁毅民在談到撤縣并區(qū)之后的發(fā)展方向時胸有成竹地說，一要堅持政府引領(lǐng)和市場驅(qū)動相結(jié)合，將水東灣新城建設(shè)成為茂名未來的行政中心、商貿(mào)金融中心和文化教育中心；二要堅持地位不變，功能不降，力度不減的思路，繼續(xù)優(yōu)化提升現(xiàn)有城區(qū)功能；三要堅持功能分區(qū)的做法，實現(xiàn)各個城區(qū)組團融合發(fā)展。
據(jù)悉，茂名已成立茂港區(qū)、電白縣合并設(shè)電白區(qū)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)9個專責(zé)工作組，確保合并對接工作的穩(wěn)妥順利進行。
[大事記]
茂名行政區(qū)域發(fā)展趨勢
向東向南靠海發(fā)展
1952年 茂名、信宜、電白、化縣屬粵西行政區(qū)；
1958年 成立茂名工礦區(qū)市，將茂名縣公館鄉(xiāng)全部及周邊七鎮(zhèn)劃入；
1961年 茂名市、信宜縣、高州縣、電白縣、化州縣同屬湛江專區(qū)；
1983年 茂名市由省直管，轄信宜、高州、電白、化州四縣；
1985年 以茂名城區(qū)和郊區(qū)成立茂南區(qū)，市政府遷至河?xùn)|城區(qū)；
1992年 在原電白縣南海鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)省政府批準設(shè)立茂名市水東經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)，開始謀劃向東向海靠海發(fā)展；
1993年 江澤民同志視察茂名時親筆題詞“把茂名建成美麗的現(xiàn)代化的海濱城市”；
2001年 國務(wù)院批準設(shè)立茂名市茂港區(qū)，轄羊角、坡心、七逕、小良、沙院和南海六鎮(zhèn)；
2011年 汪洋同志在茂名調(diào)研時，提出規(guī)劃建設(shè)廣東茂名濱海新區(qū)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想；
2012年 廣東茂名濱海新區(qū)正式掛牌成立，推進濱海發(fā)展戰(zhàn)略；
2013年 胡春華同志到茂名調(diào)研，明確要求加快推進區(qū)域性中心城市建設(shè)；
2014年 國務(wù)院批準同意廣東省調(diào)整茂名市部分行政區(qū)劃，撤銷茂港區(qū)和電白縣合并設(shè)立電白區(qū)，茂名市現(xiàn)轄茂南、電白兩區(qū)，代管高州、信宜、化州三個縣級市。