廣州、汕頭、江門、肇慶市中小企業(yè)行政主管部門、財(cái)政局,佛山南海區(qū)、珠海高新區(qū)、興寧市中小企業(yè)行政主管部門、財(cái)政局:
為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展若干政策措施的通知》(粵府辦〔2016〕58號)精神,創(chuàng)新服務(wù)模式,有效發(fā)揮財(cái)政資金作用,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳研究決定,在廣州、肇慶、汕頭、佛山市南海區(qū)、珠海高新區(qū)、興寧市等6個(gè)省級小微雙創(chuàng)城市示范開展中小微企業(yè)服務(wù)券(簡稱服務(wù)券)試點(diǎn)(同時(shí)在國家級小微雙創(chuàng)城市示范江門市開展試點(diǎn),資金自籌),F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、 提高服務(wù)券試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識
服務(wù)券是中小微企業(yè)用于購買服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)助憑證,是疏通中小微企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的管道,既創(chuàng)新了財(cái)政資金使用方式,又體現(xiàn)了資金扶持的公開透明、公平普惠、?顚S煤涂茖W(xué)管理;既有利于提升服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,又有利于中小微企業(yè)降低經(jīng)營成本,提高經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展質(zhì)量。各試點(diǎn)地區(qū)都要高度重視,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,探索創(chuàng)新,強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)服務(wù)券工作的宣傳和指導(dǎo),努力把服務(wù)券試點(diǎn)工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效,為在全省推廣服務(wù)券工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)服務(wù)券使用過程的監(jiān)督管理
。ㄒ唬┰圏c(diǎn)地區(qū)主管部門通過服務(wù)券管理系統(tǒng)進(jìn)行全程監(jiān)控和督導(dǎo),確保服務(wù)券的發(fā)放、使用和兌現(xiàn)真實(shí)、有效。在服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,引入第三方評價(jià)機(jī)制,對服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)結(jié)果進(jìn)行滿意度調(diào)查及服務(wù)質(zhì)量評定,結(jié)合中小微企業(yè)單項(xiàng)服務(wù)評價(jià)結(jié)論和主管部門的評價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合評估,真正做到績效可量化、可追溯、可考核。省經(jīng)濟(jì)和信息化委會同省財(cái)政廳等有關(guān)部門不定期督促檢查服務(wù)券的發(fā)放、使用情況,聽取服務(wù)對象、服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見建議,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量。
(二)服務(wù)券以電子券形式發(fā)放,不得轉(zhuǎn)讓、贈送、質(zhì)押和重復(fù)使用。對中小微企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)提供虛假材料的、惡意串通等騙取服務(wù)券補(bǔ)助資金的,除追繳已撥付的資金、承擔(dān)所有損失責(zé)任外,還將取締其再次申領(lǐng)資格,并按照《行政處罰法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)依法追究法律責(zé)任。
。ㄈ┰圏c(diǎn)地區(qū)承辦單位要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和管理系統(tǒng)安全防護(hù),嚴(yán)防服務(wù)機(jī)構(gòu)、中小微企業(yè)資料信息丟失泄密。如出現(xiàn)違規(guī)、違法、泄密等情況,追究相關(guān)平臺及人員相應(yīng)責(zé)任。
三、其它要求
各試點(diǎn)地區(qū)要認(rèn)真按照《廣東省中小微企業(yè)服務(wù)券試點(diǎn)操作指南》(見附件),結(jié)合實(shí)際,4月10日前制定服務(wù)券試點(diǎn)方案,4月30日前完成示范平臺推選和認(rèn)定,6月30日前完成服務(wù)券的發(fā)放,10月30日前完成服務(wù)券的使用和兌現(xiàn)等工作。
試點(diǎn)過程中遇到的問題,請隨時(shí)向省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)反映。
附件:廣東省中小微企業(yè)服務(wù)券試點(diǎn)操作指南
廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
廣東省財(cái)政廳
2017年3月22日
(聯(lián)系人:省經(jīng)濟(jì)和信息化委 阮富友,電話:020-83135825,電子郵箱:fwc8313@126.com;
省財(cái)政廳 陳斌,電話:020-83170213)