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      2013年3月各地針對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策匯總
      2013-09-23 | 來源:| 瀏覽(717)| 收藏

          3月,江西省政府于上海證券交易所、深圳證券交易所簽訂《中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)試點(diǎn)合作備忘錄》,全面啟動(dòng)江西省中小企業(yè)私募債試點(diǎn)工作,成為全國第十四個(gè)開展中小企業(yè)私募債試點(diǎn)的省市;四川省出臺(tái)政策,正式啟動(dòng)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司所得稅優(yōu)惠申請(qǐng),申請(qǐng)成功的企業(yè)可減按15%繳納企業(yè)所得稅;廣西中小企業(yè)發(fā)行的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券,今年起將納入廣西壯族自治區(qū)財(cái)政的中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持范圍。

        青海省科技型中小企業(yè)再獲金融支持

        2月26日,科技型中小企業(yè)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式在青海舉行。青海省科技廳、交通銀行青海省分行、西寧金智電子有限公司等5家企業(yè)分別簽署了銀政、銀企合作協(xié)議。

        科技與金融的融合是發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。此前,青海省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已與交通銀行青海省分行簽訂了《青海省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與交通銀行股份有限公司青海省分行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》,并于元月15日,由青海華園新能源應(yīng)用技術(shù)開發(fā)有限公司利用“冶金廢渣噴涂太陽能集熱器”專利權(quán)作質(zhì)押,在交行青海省分行成功獲得300萬元貸款,開創(chuàng)了青海省專利等科技成果質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的先河。

        為推動(dòng)科技與金融的深層次合作,拓寬中小企業(yè)融資渠道,青海省科技廳與交行青海省分行整合資源優(yōu)勢,簽署了《科技型中小企業(yè)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,以期通過政策指引、創(chuàng)投基金扶持和銀行金融支持的有效結(jié)合,切實(shí)為青?萍夹椭行∑髽I(yè)提供創(chuàng)新的金融服務(wù)環(huán)境。

        江西啟動(dòng)中小企業(yè)私募債券融資試點(diǎn)

        江西省政府3月與上海證券交易所、深圳證券交易所簽訂《中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)試點(diǎn)合作備忘錄》,標(biāo)志著江西省中小企業(yè)私募債試點(diǎn)工作全面啟動(dòng),成為全國第十四個(gè)開展中小企業(yè)私募債試點(diǎn)的省市。

        中小企業(yè)私募債是我國中小微企業(yè)在境內(nèi)市場以非公開方式發(fā)行、約定在一定期限還本付息的公司債券,其發(fā)行人是非上市中小微企業(yè)。推出中小企業(yè)私募債是我國證券市場的一大創(chuàng)新。它不僅豐富了我國債券市場結(jié)構(gòu),也完善了我國資本市場體系,為中小微企業(yè)融資提供新的途徑,將有效緩解其資金短缺的局面。

        江西省近年來加快培育“十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”,一批具有產(chǎn)業(yè)特色、科技優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)脫穎而出,為推進(jìn)中小企業(yè)私募債券試點(diǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。

        江西省政府金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,開展中小企業(yè)私募債券試點(diǎn),對(duì)進(jìn)一步拓寬省內(nèi)中小企業(yè)融資渠道、提升直接融資比重、建立完善多層次資本市場體系、增強(qiáng)資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力都具有重要意義。

        江西省將在全面落實(shí)合作備忘錄有關(guān)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持,廣泛開展宣傳和輔導(dǎo),精心篩選發(fā)行企業(yè),積極推動(dòng)私募債券發(fā)行工作。同時(shí)進(jìn)一步深化與滬、深證券交易所的溝通和合作,做好發(fā)債企業(yè)的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

        廣西將中小企業(yè)債務(wù)融資納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍

        從今年起,廣西中小企業(yè)發(fā)行的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券,將納入廣西壯族自治區(qū)財(cái)政的中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持范圍。

        中小企業(yè)的集合債、集合票據(jù)和短期融資券等融資工具是解決中小企業(yè)融資難的創(chuàng)新手段,也是融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)拓展生存空間和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。按照廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳的日前出臺(tái)的規(guī)定,從2013年起,廣西區(qū)財(cái)政將中小企業(yè)發(fā)行的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券納入中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持范圍,即對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券等債務(wù)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),按照一定比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,引導(dǎo)和激勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與廣西中小企業(yè)債務(wù)融資項(xiàng)目擔(dān)保業(yè)務(wù)。

        目前,廣西中小企業(yè)債務(wù)融資市場尚處于起步階段。財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償措施的實(shí)施將有效調(diào)動(dòng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的積極性,進(jìn)一步提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)廣西中小企業(yè)債務(wù)融資的服務(wù)水平,讓更多中小企業(yè)更加便捷、高效地實(shí)現(xiàn)融資,獲得可持續(xù)發(fā)展。

        四川優(yōu)惠中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司所得稅

        3月,四川省經(jīng)信委出臺(tái)《關(guān)于組織中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司申請(qǐng)享受所得稅優(yōu)惠政策的補(bǔ)充通知》,正式啟動(dòng)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司所得稅優(yōu)惠申請(qǐng)。申請(qǐng)成功的企業(yè)可減按15%繳納企業(yè)所得稅。

        根據(jù)規(guī)定,凡在四川省登記注冊(cè),以中小企業(yè)貸款擔(dān)保為主營業(yè)務(wù)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或以小型微型企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等貸款為主營業(yè)務(wù)的小額貸款公司,滿足當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入占總額70%以上等相關(guān)條件即可申請(qǐng)所得稅優(yōu)惠。

        符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小貸公司可向注冊(cè)地所在的市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委提交書面申請(qǐng)材料,省級(jí)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、在川分支機(jī)構(gòu)直接向四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委申報(bào)。

        河北省降低貧困地區(qū)小貸公司設(shè)立門檻

        3月,河北省金融辦下發(fā)《關(guān)于全省貧困縣和黑龍港流域貧困地區(qū)設(shè)立小額貸款公司的若干意見》,對(duì)在這些貧困地區(qū)設(shè)立的小貸公司(特定稱為“扶貧小額貸款公司”),出臺(tái)降低注冊(cè)資本金門檻、放寬股東單一持股比例等優(yōu)惠政策。此舉在全國尚屬首例。通過此舉,河北省將建立機(jī)制來確保貧困地區(qū)引入外來資金“活水”,同時(shí)以激勵(lì)約束機(jī)制來培養(yǎng)貧困地區(qū)的“造血”機(jī)能,讓金融扶貧真正落到實(shí)處,是支持貧困地區(qū)脫貧致富的治本之策。

        降低注冊(cè)資本金門檻。對(duì)于燕山-太行山連片特困縣(市)設(shè)立扶貧小額貸款公司,注冊(cè)資本金要求500萬元以上;對(duì)于一般貧困縣或貧困村在5個(gè)以上的縣(市、區(qū))設(shè)立扶貧小額貸款公司,注冊(cè)地在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的(距離縣城10公里以外,下同),注冊(cè)資本金要求1000萬元以上;對(duì)于一般貧困縣設(shè)立扶貧小額貸款公司注冊(cè)地在縣城的,注冊(cè)資本金要求2000萬元以上。

        放寬股東單一持股比例。設(shè)立扶貧小額貸款公司的主發(fā)起人(法人企業(yè))的單一持股比例不超過總股本的40%;其他股東的單一持股比例不超過30%,并且低于主發(fā)起人單一持股比例。

        調(diào)整主發(fā)起人(法人企業(yè))資格。主發(fā)起人(法人企業(yè))的注冊(cè)地可以放寬到同一設(shè)區(qū)市范圍;允許省內(nèi)外實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大型法人企業(yè)或社會(huì)組織經(jīng)過省金融辦資格審核和有關(guān)設(shè)區(qū)市政府同意,到燕山-太行山連片特困縣(市)和黑龍港地區(qū),成批連片發(fā)起設(shè)立扶貧小額貸款公司。

        適當(dāng)增加設(shè)立名額。在具備有效監(jiān)管條件的前提下,對(duì)于燕山-太行山連片特困地區(qū)的縣(市),注冊(cè)地為縣城的每個(gè)縣不超過5家(含原有一般小額貸款公司數(shù)量,下同),注冊(cè)地在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2家,鼓勵(lì)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率;對(duì)于一般貧困縣,注冊(cè)地為縣城的不超過4家,注冊(cè)地在邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1家;對(duì)于除上述貧困縣之外貧困村在5個(gè)以上的縣(市、區(qū)),允許在原有指標(biāo)的基礎(chǔ)上,每5個(gè)村增加1家,注冊(cè)地設(shè)在貧困村比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地。

        擴(kuò)大融資比例和范圍。扶貧小額貸款公司從銀行融資可以適當(dāng)擴(kuò)大融資比例;開展有強(qiáng)大實(shí)力的非銀行金融機(jī)構(gòu)向扶貧小額貸款公司定向融資試點(diǎn)。

        支持扶貧小額貸款公司發(fā)展。在政策允許的范圍內(nèi),實(shí)行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和稅費(fèi)減免。對(duì)于成績突出的,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。對(duì)于扶貧小額貸款公司的從業(yè)人員按照金融人才落實(shí)相應(yīng)的政策。

        加強(qiáng)對(duì)扶貧小額貸款公司的監(jiān)管。建立適合貧困縣和黑龍港流域貧困地區(qū)小額貸款公司監(jiān)管的組織體系和工作機(jī)制,實(shí)行注冊(cè)地基層政府監(jiān)管責(zé)任制和主發(fā)起人(法人企業(yè))股東責(zé)任追究制度,重點(diǎn)防范觸犯四個(gè)高壓線的行為。

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