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      中國人民銀行關(guān)于簡化跨境人民幣業(yè)務(wù)流程 和完善有關(guān)政策的通知
      2013-10-30 | 來源:| 瀏覽(1566)| 收藏

      中國人民銀行上?偛,各分行、營業(yè)管理部,省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行,國家開發(fā)銀行、各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,中國郵政儲蓄銀行:

      為進一步提高跨境人民幣結(jié)算效率,便利銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱銀行)和企業(yè)使用人民幣進行跨境結(jié)算,現(xiàn)就簡化跨境人民幣業(yè)務(wù)流程和完善有關(guān)政策等事項通知如下:

      一、關(guān)于經(jīng)常項下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)

      (一)境內(nèi)銀行可在“了解你的客戶”、“了解你的業(yè)務(wù)”、“盡職審查”三原則的基礎(chǔ)上,憑企業(yè)(出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)重點監(jiān)管名單內(nèi)的企業(yè)除外)提交的業(yè)務(wù)憑證或《跨境人民幣結(jié)算收/付款說明》,直接辦理跨境結(jié)算。

      (二)企業(yè)經(jīng)常項下人民幣結(jié)算資金需要自動入賬的,境內(nèi)銀行可先為其辦理入賬,再進行相關(guān)貿(mào)易真實性審核。

      (三)鼓勵境內(nèi)銀行開展跨境人民幣貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。境內(nèi)銀行可開展跨境人民幣貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。

      (四)出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)重點監(jiān)管名單內(nèi)的企業(yè)辦理經(jīng)常項下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時,境內(nèi)銀行應(yīng)按《中國人民銀行辦公廳 財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 海關(guān)總署辦公廳 國家稅務(wù)總局辦公廳 銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)重點監(jiān)管名單的函》(銀辦函〔2012〕381號)確定的原則,嚴格進行業(yè)務(wù)真實性審核。人民銀行各分支機構(gòu) 可將在本地區(qū)注冊的出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)重點監(jiān)管名單發(fā)送給轄區(qū)內(nèi)銀行內(nèi)部使用。

      二、關(guān)于銀行卡人民幣賬戶跨境清算業(yè)務(wù)

      (一)銀行卡人民幣賬戶內(nèi)交易的跨行跨境清算業(yè)務(wù),應(yīng)由在境內(nèi)設(shè)立的具有人民幣業(yè)務(wù)資格的銀行卡清算機構(gòu)(以下簡稱境內(nèi)銀行卡清算機構(gòu)),通過境外人民幣業(yè)務(wù)清算行或境內(nèi)代理銀行渠道辦理。

      (二)在境外使用境內(nèi)銀行發(fā)行的銀行卡的人民幣賬戶消費或提取現(xiàn)鈔后,境內(nèi)發(fā)卡銀行應(yīng)以人民幣與境內(nèi)銀行卡清算機構(gòu)清算,境內(nèi)銀行卡清算機構(gòu)以人民幣或外幣與境外收單機構(gòu)清算。

      (三)在境內(nèi)使用境外銀行發(fā)行的銀行卡的人民幣賬戶消費或提取人民幣現(xiàn)鈔后,境內(nèi)收單機構(gòu)應(yīng)以人民幣與境內(nèi)銀行卡清算機構(gòu)清算,境內(nèi)銀行卡清算機構(gòu)應(yīng)以人民幣與境外發(fā)卡銀行清算。

      (四)銀行卡人民幣賬戶跨行跨境清算業(yè)務(wù)涉及的人民幣跨境收付信息,由境內(nèi)銀行卡清算機構(gòu)通過其境內(nèi)結(jié)算銀行統(tǒng)一向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報送。

      (五)銀行卡人民幣跨境清算業(yè)務(wù)按上述規(guī)定辦理,中國人民銀行公告〔2003〕第16號第六條、中國人民銀行公告〔2004〕第8號第六條、《中國 人民銀行關(guān)于內(nèi)地銀行與香港和澳門銀行辦理個人人民幣業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)〔2004〕254號)第三、四、十七條關(guān)于個人人民幣銀行卡清算事宜的 相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。

      三、關(guān)于境內(nèi)非金融機構(gòu)人民幣境外放款業(yè)務(wù)

      (一)境內(nèi)非金融機構(gòu)可向境內(nèi)銀行申請辦理人民幣境外放款結(jié)算業(yè)務(wù)。具有股權(quán)關(guān)系或同由一家母公司最終控股,且由一家成員機構(gòu)行使地區(qū)總部或投資管理職能的境內(nèi)非金融機構(gòu),可使用人民幣資金池模式向境內(nèi)銀行申請開展人民幣資金池境外放款結(jié)算業(yè)務(wù)。

      (二)境內(nèi)銀行應(yīng)在認真審核境內(nèi)非金融機構(gòu)提交的人民幣境外放款業(yè)務(wù)申請材料后,為其辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。

      (三)開展人民幣境外放款業(yè)務(wù)的境內(nèi)非金融機構(gòu)應(yīng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》(中國人民銀行令〔2003〕第5號發(fā)布)等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定,向境內(nèi)銀行申請開立人民幣專用存款賬戶,專門用于人民幣境外放款。

      (四)境內(nèi)非金融機構(gòu)向境外放款的利率、期限和用途由借貸雙方按照商業(yè)原則,在合理范圍內(nèi)協(xié)商確定。

      (五)人民幣境外放款必須經(jīng)由放款的人民幣專用存款賬戶以人民幣收回,且回流金額不得超過放款金額及利息、境內(nèi)所得稅、相關(guān)費用等合理收入之和。

      (六)銀行應(yīng)認真履行信息報送職責(zé),及時準確地向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報送人民幣跨境收付信息、跨境信貸融資業(yè)務(wù)等相關(guān)信息。若涉及人民幣跨境擔(dān)保業(yè)務(wù),還需報送人民幣跨境擔(dān)保信息。

      四、關(guān)于境內(nèi)非金融機構(gòu)境外發(fā)行人民幣債券

      (一)境內(nèi)非金融機構(gòu)可按《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》(中國人民銀行令〔2003〕第5號發(fā)布)等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定,向境內(nèi)銀行申請開立人 民幣專用存款賬戶,專門用于存放經(jīng)人民銀行同意從境外匯入的發(fā)債募集資金。該賬戶的存款利率按人民銀行公布的活期存款利率執(zhí)行,資金應(yīng)當(dāng)嚴格按照在債券募 集說明書約定的使用范圍內(nèi)使用,不得挪作他用。

      (二)境外發(fā)行人民幣債券涉及人民幣匯入或還本付息的,境內(nèi)銀行應(yīng)及時準確地向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報送人民幣跨境收付信息。若涉及人民幣跨境擔(dān)保業(yè)務(wù),還需報送人民幣跨境擔(dān)保信息。

      五、境內(nèi)非金融機構(gòu)可以按照《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》等法律規(guī)定,對外提供人民幣擔(dān)保。境內(nèi)非金融機構(gòu)對外擔(dān)保使用人民 幣履約時,境內(nèi)銀行進行真實性審核后,為其辦理人民幣結(jié)算,并向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報送相關(guān)信息。履約款項也可由境內(nèi)非金融機構(gòu)使用其境外留存的 人民幣資金直接支付。

      六、境內(nèi)代理銀行對境外參加銀行的人民幣賬戶融資期限延長至一年,賬戶融資比例不得超過該境內(nèi)代理銀行人民幣各項存款上年末余額的3%。

      七、境外參加銀行在境內(nèi)代理銀行開立的人民幣同業(yè)往來賬戶與境外參加銀行在境外人民幣業(yè)務(wù)清算行開立的人民幣賬戶之間,因結(jié)算需要可進行資金匯劃。各境外人民幣業(yè)務(wù)清算行在境內(nèi)開立的人民幣清算賬戶之間,因結(jié)算需要可進行資金匯劃。

      八、人民銀行各分支機構(gòu)要充分利用人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng),做好信息監(jiān)測分析,定期對銀行和企業(yè)跨境人民幣業(yè)務(wù)開展情況依法進行非現(xiàn)場檢查監(jiān)督,并根據(jù)實際需要進行現(xiàn)場檢查,防范風(fēng)險。發(fā)現(xiàn)銀行違反有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)要求銀行限期整改。

      九、本通知自發(fā)布之日起施行。與本通知不一致的有關(guān)規(guī)定,以本通知為準。請人民銀行副省級城市中心支行以上分支機構(gòu)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)人民銀行各分支機構(gòu)、外資銀行和地方法人金融機構(gòu)。

      執(zhí)行中如遇問題,請及時報告人民銀行貨幣政策二司。

             

      中國人民銀行

      2013年7月5日

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