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一、從財(cái)政部、國稅總局各自的管轄范圍說起
1、中華人民共和國財(cái)政部(國務(wù)院組成部門)
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)財(cái)政部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2008〕65號(hào))第二章主要職能：
(二)起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的法律、行政法規(guī)草案，制定部門規(guī)章，組織涉外財(cái)政、債務(wù)等的國際談判并草簽有關(guān)協(xié)議、協(xié)定。
(十二)負(fù)責(zé)管理全國的會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，制定并組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。
注：本條明確了以下內(nèi)容
一、負(fù)責(zé)管理全國的會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為;
二、制定并組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度
三、指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。
補(bǔ)充：機(jī)構(gòu)設(shè)置(見中華人民共和國財(cái)政部官網(wǎng))
部機(jī)關(guān)其中包括：會(huì)計(jì)司;部屬事業(yè)單位其中包括：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校、北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院、上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院、廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、、全國預(yù)算會(huì)計(jì)研究會(huì)、中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、中國珠算心算協(xié)會(huì)、中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)。
注：即中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的全國組織，接受財(cái)政部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、國家稅務(wù)總局(國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu))
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家稅務(wù)總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2008〕87號(hào))第二章主要職責(zé)：
(一)具體起草稅收法律法規(guī)草案及實(shí)施細(xì)則并提出稅收政策建議，與財(cái)政部共同上報(bào)和下發(fā)，制訂貫徹落實(shí)的措施。負(fù)責(zé)對(duì)稅收法律法規(guī)執(zhí)行過程中的征管和一般性稅政問題進(jìn)行解釋，事后向財(cái)政部備案。
(二)承擔(dān)組織實(shí)施中央稅、共享稅及法律法規(guī)規(guī)定的基金(費(fèi))的征收管理責(zé)任，力爭稅款應(yīng)收盡收。(即負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家稅收征收管理工作)
(五)負(fù)責(zé)規(guī)劃和組織實(shí)施納稅服務(wù)體系建設(shè)，制定納稅服務(wù)管理制度，規(guī)范納稅服務(wù)行為，制定和監(jiān)督執(zhí)行納稅人權(quán)益保障制度，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，履行提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效納稅服務(wù)的義務(wù)，組織實(shí)施稅收宣傳，擬訂注冊(cè)稅務(wù)師管理政策并監(jiān)督實(shí)施。
(十一)對(duì)全國國稅系統(tǒng)實(shí)行垂直管理，協(xié)同省級(jí)人民政府對(duì)省級(jí)地方稅務(wù)局實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)省級(jí)地方稅務(wù)局局長任免提出意見。(注：再次明確負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家稅收征收管理工作)
補(bǔ)充：國稅總局行業(yè)概況：(見國稅總局官網(wǎng))
稅務(wù)機(jī)關(guān)是主管我國稅收征收管理工作的部門。
國家稅務(wù)局系統(tǒng)、地方稅務(wù)局系統(tǒng)負(fù)責(zé)不同稅種的征收管理：
國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)國內(nèi)增值稅、消費(fèi)稅，車輛購置稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)公司總公司集中繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和城市維護(hù)建設(shè)稅，中央企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅，中央與地方所屬企業(yè)、事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅，地方銀行、非銀行金融企業(yè)以及部分企業(yè)、事業(yè)單位繳納的企業(yè)所得稅，海洋石油企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅、資源稅等稅種的征收管理。
地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)營業(yè)稅，部分企業(yè)、事業(yè)單位企業(yè)所得稅，個(gè)人所得稅，資源稅，印花稅和城市維護(hù)建設(shè)稅，房產(chǎn)稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，耕地占用稅，契稅，土地增值稅，車船稅，煙葉稅等稅種的征收管理。
補(bǔ)充：代收社會(huì)保險(xiǎn)(基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi))、殘疾人就業(yè)保障金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等。
依上，單從財(cái)政部、國稅總局兩個(gè)部門的主要職責(zé)可以看出，財(cái)政部負(fù)責(zé)管理全國的會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，制定并組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)等;國稅總局負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家稅收征收管理工作。即也就是說企業(yè)會(huì)計(jì)核算的最高管理機(jī)構(gòu)是財(cái)政部，而非國家稅務(wù)總局。且企業(yè)會(huì)計(jì)核算依據(jù)的是國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，而非稅收相關(guān)法律。
二、從財(cái)稅政策本身分析會(huì)計(jì)核算之——制度、準(zhǔn)則、稅法可否混用
1、會(huì)計(jì)政策
《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第二章會(huì)計(jì)核算第十三條會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，必須符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，其軟件及其生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，也必須符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料，不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第十八條 各單位采用的會(huì)計(jì)處理方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更;確有必要變更的，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定變更，并將變更的原因、情況及影響在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中說明。
第七章 附則第五十條第二款規(guī)定：國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，是指國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度。
注：國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度(見會(huì)計(jì)從業(yè)考試書《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》)
(1)國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度是指國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度，包括部門規(guī)章和規(guī)范性文件。
(2)會(huì)計(jì)部門規(guī)章：
會(huì)計(jì)部門規(guī)章根據(jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定的程序，由財(cái)政部制定，并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法。
如：《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》;《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》;《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》
(3)會(huì)計(jì)規(guī)范性文件：
會(huì)計(jì)規(guī)范性文件是指主管全國會(huì)計(jì)工作的國務(wù)院財(cái)政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法，其制定依據(jù)是會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)和會(huì)計(jì)規(guī)章。包括：
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)-存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――應(yīng)用指南》
《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》
《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》
《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》
《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》
2、稅收政策
《中華人民共和國稅收征收管理法》(中華人民共和國主席令第四十九號(hào))2005年08月31日第二節(jié)賬簿、憑證管理：
第十九條 納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算。
第二十條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件，應(yīng)當(dāng)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
納稅人、扣繳義務(wù)人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與國務(wù)院或者國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的，依照國務(wù)院或者國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅款、代扣代繳和代收代繳稅款。
依上，各單位采用的會(huì)計(jì)處理方法，即《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得混用，不得隨意變更;確有必要變更的，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定變更，并將變更的原因、情況及影響在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中說明。國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，是指國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度。納稅人、扣繳義務(wù)人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與國務(wù)院或者國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的，稅務(wù)處理依照國務(wù)院或者國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅款、代扣代繳和代收代繳稅款，會(huì)計(jì)核算不做變動(dòng)，還是依照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。即會(huì)計(jì)核算與國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度不一致的，賬表(記賬憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表等)必須調(diào)整一致。會(huì)計(jì)核算與稅收政策不一致的，調(diào)表(申報(bào)表)不調(diào)賬。
補(bǔ)充：“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則，是一個(gè)變量(即在那個(gè)山頭，唱哪山的歌)。所謂“實(shí)質(zhì)重于形式”是指交易或事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)重于法律表現(xiàn)形式。在《稅法》的“實(shí)質(zhì)重于形式”中的“實(shí)質(zhì)”應(yīng)當(dāng)是指“法的實(shí)質(zhì)”，即法律事實(shí)，“形式”應(yīng)當(dāng)是指“表見形式”，即表面外觀(如：自產(chǎn)貨物用于對(duì)外捐贈(zèng)，交稅是實(shí)質(zhì)，不確認(rèn)收入是形式)。恰恰要與會(huì)計(jì)上“實(shí)質(zhì)重于形式”定義相反理解。
三、從社會(huì)審計(jì)角度分析會(huì)計(jì)核算之——制度、準(zhǔn)則、稅法是否可以混用
1、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)
《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》(1993年10月31日中華人民共和國主席令第十三號(hào))公布自1994年1月1日起施行第三章業(yè)務(wù)范圍和規(guī)則：
第十四條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師承辦下列審計(jì)業(yè)務(wù)：
(一)審查企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表，出具審計(jì)報(bào)告;
(二)驗(yàn)證企業(yè)資本，出具驗(yàn)資報(bào)告;
(三)辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù)，出具有關(guān)的報(bào)告;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)業(yè)務(wù)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)出具的報(bào)告，具有證明效力。
第十五條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以承辦會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。
第十六條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師承辦業(yè)務(wù)，由其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)一受理并與委托人簽訂委托合同。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)本所注冊(cè)會(huì)計(jì)師依照前款規(guī)定承辦的業(yè)務(wù)，承擔(dān)民事責(zé)任。
第十七條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行業(yè)務(wù)，可以根據(jù)需要查閱委托人的有關(guān)會(huì)計(jì)資料和文件，查看委托人的業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施，要求委托人提供其他必要的協(xié)助。
第十八條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師與委托人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避;委托人有權(quán)要求其回避。
第十九條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。
第二十條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)拒絕出具有關(guān)報(bào)告：
(一)委托人示意其作不實(shí)或者不當(dāng)證明的;
(二)委托人故意不提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料和文件的;
(三)因委托人有其他不合理要求，致使注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的報(bào)告不能對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要事項(xiàng)作出正確表述的。
第二十一條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)，必須按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則確定的工作程序出具報(bào)告。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)出具報(bào)告時(shí)，不得有下列行為：
(一)明知委托人對(duì)重要事項(xiàng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸，而不予指明;(即：重要事項(xiàng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理與企業(yè)執(zhí)行的國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度相抵觸)
(二)明知委托人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理會(huì)直接損害報(bào)告使用人或者其他利害關(guān)系人的利益，而予以隱瞞或者作不實(shí)的報(bào)告;
(三)明知委托人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理會(huì)導(dǎo)致報(bào)告使用人或者其他利害關(guān)系人產(chǎn)生重大誤解，而不予指明;
(四)明知委托人的會(huì)計(jì)報(bào)表的重要事項(xiàng)有其他不實(shí)的內(nèi)容，而不予指明。
對(duì)委托人有前款所列行為，注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則應(yīng)當(dāng)知道的，適用前款規(guī)定。
補(bǔ)充：財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過執(zhí)行審計(jì)工作。對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制發(fā)表審計(jì)意見。規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)通常是企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度。
《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1501號(hào)——對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表形成審計(jì)意見和出具審計(jì)報(bào)告》(2010年11月1日修訂)第三十三條如果對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表無保留意見，除非法律法規(guī)另有規(guī)定，審計(jì)意見應(yīng)當(dāng)使用“財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面按照[適用的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)(如企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等)]編制，公允反映了……”的措辭。
2、注冊(cè)稅務(wù)師審計(jì)
《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》(國家稅務(wù)總局令第14號(hào))2005年12月30日第四章業(yè)務(wù)范圍及規(guī)則：
第二十二條 注冊(cè)稅務(wù)師可以提供代辦稅務(wù)登記、納稅和退稅、減免稅申報(bào)、建賬記賬，增值稅一般納稅人資格認(rèn)定申請(qǐng)，利用主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發(fā)票，代為制作涉稅文書，以及開展稅務(wù)咨詢(顧問)、稅收籌劃、涉稅培訓(xùn)等涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)。
第二十三條 注冊(cè)稅務(wù)師可承辦下列涉稅鑒證業(yè)務(wù)：
(一)企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)的鑒證;
(二)企業(yè)稅前彌補(bǔ)虧損和財(cái)產(chǎn)損失的鑒證;
(三)國家稅務(wù)總局和省稅務(wù)局規(guī)定的其他涉稅鑒證業(yè)務(wù)。
第二十四條 注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)時(shí)，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)拒絕出具有關(guān)報(bào)告：
(一)委托人示意其作不實(shí)報(bào)告或者不當(dāng)證明的;
(二)委托人故意不提供有關(guān)資料和文件的;
(三)因委托人有其他不合理要求，致使注冊(cè)稅務(wù)師出具的報(bào)告不能對(duì)涉稅的重要事項(xiàng)作出正確表述的。
第二十五條 注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)規(guī)程確定的工作程序建立工作底稿、出具有關(guān)報(bào)告。
注冊(cè)稅務(wù)師出具報(bào)告時(shí)，不得有下列行為：
(一)明知委托人對(duì)重要涉稅事項(xiàng)的處理與國家稅收法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定相抵觸，而不予指明;
(二)明知委托人對(duì)重要涉稅事項(xiàng)的處理會(huì)損害報(bào)告使用人或者其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，而予以隱瞞或者作不實(shí)的報(bào)告;
(三)明知委托人對(duì)重要涉稅事項(xiàng)的處理會(huì)導(dǎo)致報(bào)告使用人或者其他利害關(guān)系人產(chǎn)生重大誤解，而不予指明;
(四)明知委托人對(duì)重要涉稅事項(xiàng)的處理有其他不實(shí)內(nèi)容，而不予指明。
補(bǔ)充：中稅協(xié)發(fā)[2015]036號(hào)關(guān)于印發(fā)《注冊(cè)稅務(wù)師業(yè)務(wù)承接規(guī)則》(試行)等七項(xiàng)規(guī)則的通知之《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)鑒證業(yè)務(wù)規(guī)則》(試行)第二十六條鑒證工資薪金支出應(yīng)關(guān)注：(三)發(fā)生、發(fā)放工資薪金，未按國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算的，應(yīng)作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)處理;
意思是：注冊(cè)稅務(wù)師只能對(duì)于企業(yè)的財(cái)稅差異作出調(diào)整和鑒證，不能對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)處理與國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度之間的差異進(jìn)行調(diào)整或者直接做鑒證，否則就是越位干注冊(cè)會(huì)計(jì)師的活了，同時(shí)也存在執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。因此注冊(cè)稅務(wù)師發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算的，應(yīng)當(dāng)先提請(qǐng)企業(yè)調(diào)整賬務(wù)處理后，再進(jìn)行鑒證，不得直接進(jìn)行鑒證。(haihan235)
即：企業(yè)財(cái)稅處理及差異，注稅與注會(huì)分別用自己的標(biāo)尺丈量和修正自己的內(nèi)容。
依上，社會(huì)審計(jì)中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)偏向財(cái)務(wù)審計(jì)，而注冊(cè)稅務(wù)師審計(jì)偏向稅務(wù)審計(jì)。且各自審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)也并沒有改變，即財(cái)務(wù)審計(jì)審的是企業(yè)對(duì)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度等(如：企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)的執(zhí)行情況，稅務(wù)審計(jì)審的是納稅人對(duì)國家稅收法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況。
總結(jié)：通過以上分析，我們可以看出，會(huì)計(jì)核算與稅務(wù)處理(企業(yè)即納稅申報(bào))是兩碼事，注冊(cè)會(huì)計(jì)師與注冊(cè)稅務(wù)師的業(yè)務(wù)范圍不同即財(cái)務(wù)審計(jì)與稅務(wù)審計(jì)審的是兩個(gè)不同的內(nèi)容，且修正各異;上至財(cái)政部、國稅總局，其工作職責(zé)也各不相同即管轄范圍不同。會(huì)計(jì)核算中制度、準(zhǔn)則、稅法混淆混用雖是通病，也多是財(cái)會(huì)工作者知識(shí)面認(rèn)識(shí)面混亂or社會(huì)畸形下被虐所致。實(shí)務(wù)操作中，真應(yīng)了那句話：縱使虐你(財(cái)會(huì)工作者)千百遍，你還待他(社會(huì)畸形下的稅收征收大環(huán)境及其管理者。
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