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9月9日,銀監(jiān)會就貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于促進金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》舉行新聞發(fā)布會,對當前金融租賃行業(yè)狀況、《意見》出臺的意義及落實措施進行了介紹。
銀監(jiān)會稱,從2007年商業(yè)銀行試點設立金融租賃公司到2015年6月末,我國現(xiàn)有金融租賃公司39家,行業(yè)資產(chǎn)總額達到1.45萬億元,占整個租賃市場的60%強。金融租賃行業(yè)不良資產(chǎn)率為0.81%,撥備覆蓋率為238.61%,經(jīng)營狀況良好。
其中,行業(yè)前六家資產(chǎn)規(guī)模均已過千億。按照零壹融資租賃研究中心此前的統(tǒng)計,以注冊資本計,我國金融租賃公司的前六強是工銀金融租賃有限公司、國銀金融租賃有限公司、招銀金融租賃有限公司、昆侖金融租賃有限責任公司、交銀金融租賃有限責任公司以及民生金融租賃股份有限公司。規(guī)模最大的是工銀金融租賃,其資產(chǎn)總額逾1700億元。
銀監(jiān)會還從三方面解讀了相關(guān)政策措施對行業(yè)發(fā)展的重要意義,認為《意見》體現(xiàn)了國家對金融租賃業(yè)的高度重視。第一,明確了金融租賃行業(yè)定位和發(fā)展方向,有助于提升金融租賃戰(zhàn)略地位和社會認知度,為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了制度保障。第二,推動完善基礎設施建設,為行業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。第三,促進金融租賃公司充分利用金融租賃功能特色,發(fā)揮其支持實體經(jīng)濟的重大作用。
銀監(jiān)會表示,將采取四項措施以確!兑庖姟返呢瀼芈鋵崱R皇菚嚓P(guān)部門抓緊制定《意見》落實分工方案,推動各項政策措施盡快落地;二是加強政策宣傳和解讀,促進提升金融租賃社會認知度,為行業(yè)發(fā)展營造良好的社會氛圍;三是強化配套政策研究,持續(xù)完善金融租賃行業(yè)發(fā)展政策環(huán)境,增強行業(yè)發(fā)展動力;四是不斷完善適合行業(yè)特點的監(jiān)管體系,加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào),防止風險交叉?zhèn)魅,守住風險底線。
由于監(jiān)管體系的特殊性,我國存在融資租賃公司和金融租賃公司的區(qū)分。本次發(fā)布會上,銀監(jiān)會從機構(gòu)性質(zhì)、商事屬性、業(yè)務性質(zhì)、監(jiān)管主體上分析了兩類公司的差異。提出融資租賃公司與金融租賃公司的區(qū)別,類似于小額貸款公司和商業(yè)銀行;前者的注冊資本是認繳制,后者是實繳制,先證后照;前者的資金來源除資本金外主要是銀行借款,它與商業(yè)銀行是一般企業(yè)和商業(yè)銀行的關(guān)系,而后者除資本金外,還能吸收股東存款、同業(yè)拆借、同業(yè)借款、發(fā)行金融債券等,融資成本低,資金吸納能力強,與商業(yè)銀行屬于金融同業(yè)的關(guān)系;前者由地方政府監(jiān)管,后者則由國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)銀監(jiān)法實施監(jiān)管。
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