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      雙降難解“小微”融資之渴 業(yè)界呼吁金融機構民營化
      2015-09-28 | 來源:| 瀏覽(466)| 收藏

      小微企業(yè)提供了全國非農產業(yè)半數(shù)以上的就業(yè)崗位,是應對當前經濟下行壓力的重要途徑。然而小微企業(yè)的融資現(xiàn)狀卻并不樂觀。應對目前的產能過剩和市場需求疲軟,當下金融改革亟需轉移重心,扶持小微企業(yè)融資,并逐步推進金融機構民營化。

      中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯在近日舉行的“2015中國金融創(chuàng)新論壇”上表示,通過擴張投資和貨幣刺激政策來帶動就業(yè)增長的模式已難以為繼。在經濟增長下滑的情況下,金融政策應該做出調整,改變目前大型銀行主導的金融市場的現(xiàn)狀,縮小國有和非國有企業(yè)的政策差異,為小微企業(yè)營造有利的融資環(huán)境,達到穩(wěn)就業(yè),保增長。

      金融危機之后,央行多次降息降準,貨幣政策逐步放松,2012年以來7次下調貸款的基準利率,10次全面下調或者定向下調了存款準備金率。然而利率降低并未對小微企業(yè)帶來實在的福利。

      “政策目標是支持實體經濟,穩(wěn)定經濟增長,現(xiàn)在一個問題是,這個目標實現(xiàn)了沒有?我們前段時間做了調查,發(fā)現(xiàn)很多實體企業(yè)仍然面臨融資難和融資成本過高的問題,尤其以小微企業(yè)問題突出!蓖跣◆斦f道。

      數(shù)據(jù)顯示,小微企業(yè)通過其他融資渠道貸款或者借款的平均利率達到34.7%,遠高于大型企業(yè)的10.5%和中型企業(yè)的20.9%;國有小微企業(yè)平均銀行貸款利率為7.1%,其他融資渠道平均利率8.0%,非國有小微企業(yè)平均銀行貸款利率為13.5%,其他融資渠道平均利率35.9%。王小魯認為,小微企業(yè)嚴重依賴高利率借貸,而且國有和非國有企業(yè)的差異非常顯著。

      國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員魏加寧表示,盡管我國貸款增長速度相當可觀,但不良率同樣上升,加上固定資產投資中銀行貸款的負增長,貸款的進一步上升并未帶來固定投資資金中銀行貸款占比的上升,長久以來累積的金融風險正在浮出水面。

      央行9月11日公布數(shù)據(jù)顯示,8月新增貸款為8096億元,月末人民幣貸款余額91.08萬億元,同比增長14.4%,增速較7月末低0.1個百分點。然而據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),8月固定資產投資到位資金中的國內貸款自年初以來累計增速為負的5.3%。另外,截至今年6月末,21家上市銀行不良貸款余額達8578.85億元,較去年末增27.12%,不良率為1.44%,也較去年末上升0.23個百分點。

      魏加寧認為,金融機構要逐步民營化,商業(yè)銀行要去國有化,才能改善不良貸款攀升的現(xiàn)狀。退出的國有資本要收縮到政策性銀行,通過政策來為小微企業(yè)解決貸款問題,保證就業(yè)。市場也要適時發(fā)揮作用,以自身的運作來適當調整市場利率。

      王小魯主張促進民間小型金融機構發(fā)展,并將原有的高門檻的風險管控轉為實時有效監(jiān)控,清理各級政府優(yōu)惠政策,確保不同類型企業(yè)的公平競爭!暗侥壳盀橹梗⌒兔耖g金融機構發(fā)展不良,我們現(xiàn)在的金融市場仍然是大型銀行主導的金融市場,在這樣一個市場上,小微企業(yè)是被忽視的,大銀行的門檻過高,小微企業(yè)進不來,這是一個突出的問題!

      瑞銀集團首席經濟學家汪濤也認為,要建立多層次的金融體系,在去國有化以外,國內銀行主體的改革更重要的一點是政府的手,目前在要求市場發(fā)揮作用的同時,卻沒有允許銀行去遵循自己商業(yè)化的選擇。對此汪濤建議:“一方面要允許銀行追求自己商業(yè)化的利益,另一方面放寬準入,允許更多的小銀行、小貸公司發(fā)展,這就是多層次的信貸市場!


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