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財(cái)新記者從多個(gè)渠道獲悉，按照中編辦的安排，國務(wù)院辦公廳已經(jīng)將其經(jīng)濟(jì)局六處獨(dú)立，設(shè)立金融事務(wù)局，即秘書四局。屬于正廳（司、局）級(jí)部門，主要負(fù)責(zé)涉及“一行三會(huì)”的行政事務(wù)協(xié)調(diào)，但不涉及具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行落實(shí)；原農(nóng)行副行長李振江將出任副局長并主持工作。據(jù)農(nóng)行內(nèi)部人士向財(cái)新記者透露，李振江近期已經(jīng)赴任。
國務(wù)院辦公廳(下稱國辦)是協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)處理國務(wù)院日常工作的機(jī)構(gòu)。目前有九個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其中有三個(gè)秘書局。
據(jù)了解，秘書局在人員編制方面一般是十幾個(gè)人，下設(shè)三、四個(gè)處，秘書局主要職責(zé)是“辦文、辦會(huì)、辦事”等行政事務(wù)，承擔(dān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)、國務(wù)院會(huì)議的準(zhǔn)備組織工作等，比如國務(wù)院各類文件的下發(fā)、經(jīng)手遞送金融部門上報(bào)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的文件、國務(wù)院會(huì)議的組織及會(huì)議紀(jì)要等具體事宜，并協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作等，但不涉及具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行落實(shí)。
此前，經(jīng)濟(jì)事務(wù)局（秘書二局）的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的文電、會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作，其中由六處對(duì)接金融口，包括銀行、保險(xiǎn)、證券領(lǐng)域的相關(guān)工作。
近年隨著各類影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等混業(yè)的演變，金融風(fēng)險(xiǎn)特別是交叉風(fēng)險(xiǎn)上升，金融事務(wù)更加復(fù)雜�！皣k專門設(shè)一個(gè)金融事務(wù)局，有個(gè)腿，工作分工可以做的更細(xì)一些�！币晃恢槿耸客嘎墩f。
據(jù)一位接近央行人士介紹，與央行牽頭協(xié)調(diào)“金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議”不同，央行是牽頭“一行三會(huì)”金融監(jiān)管政策方面的協(xié)調(diào)，而秘書四局主要是負(fù)責(zé)“一行三會(huì)”行政事務(wù)方面的協(xié)調(diào)。此前2013年國務(wù)院曾發(fā)文明確“金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議”由央行牽頭協(xié)調(diào)，央行辦公廳負(fù)責(zé)執(zhí)行這一職能。
據(jù)一位資深監(jiān)管人士向財(cái)新記者分析稱，前述秘書四局的設(shè)立或涉及協(xié)調(diào)地方金融辦。目前，地方金融辦在中央層面尚無對(duì)口的聯(lián)系部門。此前，依照國務(wù)院要求，由央行牽頭研究中央與地方金融監(jiān)管的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
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