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      周小川詳解十三五金融改革:發(fā)展資本市場(chǎng)
      2016-03-25 | 來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng)| 瀏覽(419)| 收藏

      中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體杠桿率偏高,也就是大家常討論的總的借貸等債務(wù)和GDP的比重,特別是企業(yè)部門借貸等債務(wù)占GDP的比重偏高!3月20日,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示。

        周小川是在解讀十三五規(guī)劃時(shí)做出以上表態(tài)的。“十三五”規(guī)劃綱要提出,積極培育公開(kāi)透明、健康發(fā)展的資本市場(chǎng),提高直接融資比重,降低杠桿率。

        根據(jù)社科院原副院長(zhǎng)李揚(yáng)、社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部研究員張曉晶等人撰寫的《中國(guó)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表2015》報(bào)告,中國(guó)各部門中企業(yè)的杠桿率最高,2014年底非金融企業(yè)部門的杠桿率為149.1%。

        “(降杠桿)一個(gè)重要的方法就是加快發(fā)展資本市場(chǎng),通過(guò)資本市場(chǎng)股本融資能夠使國(guó)民儲(chǔ)蓄中更大比例資金進(jìn)行股本融資,降低債務(wù)占GDP的比重,也降低了債務(wù)股本的比例。”周小川如是表示。

        受此表態(tài)影響,3月21日上證綜指大幅上漲2.15%。當(dāng)日晚間,央行官方微博表示,股本融資并不等于股票市場(chǎng)融資,還包括直接實(shí)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和股票投資等更廣泛的含義。

        去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的一大任務(wù)即是去杠桿。3月21日,張曉晶對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,去杠桿實(shí)際上是企業(yè)部門去杠桿。而為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增速,在企業(yè)部門降杠桿的時(shí)候,其他部門(政府、居民)需要適度加杠桿,這是杠桿在不同部門之間轉(zhuǎn)移。

        “考慮到杠桿轉(zhuǎn)移過(guò)程中的效率損失,最終增加的杠桿可能大于降低的杠桿,中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的杠桿率有可能是上升的!睆垥跃П硎。

        企業(yè)部門杠桿率最高

        本次“十三五”規(guī)劃提出積極培育公開(kāi)透明、健康發(fā)展的資本市場(chǎng)。周小川表示,這一提法除考慮資本市場(chǎng)融資、改善公司治理的需求外,在中國(guó)也有一個(gè)稍微特殊的考慮,就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體杠桿率偏高。

        全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示,中國(guó)整體債務(wù)率上并不是突出地高,處于一個(gè)中等偏上的水平。但是中國(guó)的債務(wù)結(jié)構(gòu)并不是特別好,主要是企業(yè)債務(wù)率比較高。

        據(jù)李揚(yáng)等人的研究,中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體杠桿率從2008年的170%上升至2014年的235.7%。剔除金融機(jī)構(gòu),實(shí)體部門的杠桿率從2008年的157%上升至2014年的217%。李揚(yáng)等人解讀稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體杠桿率攀升較快,但仍有騰挪、應(yīng)對(duì)危機(jī)空間。

        分部門來(lái)看,金融機(jī)構(gòu)部門、居民部門、政府部門的杠桿率相對(duì)較低!吨袊(guó)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表2015》顯示,2014年上述三個(gè)部門的杠桿率分別為18.4%、36%和58%。

        非金融企業(yè)杠桿率最高。據(jù)《中國(guó)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表2015》,在2008年后,非金融企業(yè)加杠桿趨勢(shì)非常明顯,其杠桿率由2008年的98%攀升至2014年的149.1%。

        李揚(yáng)在發(fā)布報(bào)告時(shí)表示,中國(guó)非金融企業(yè)部門杠桿率在其所比較國(guó)家中是最高的。他還表示,企業(yè)負(fù)債、杠桿太高,往往引致銀行出問(wèn)題,而銀行出問(wèn)題通常意味著經(jīng)濟(jì)出問(wèn)題,這一隱含風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。

        “換個(gè)角度講,企業(yè)一年用于還利息的資金都已經(jīng)占到國(guó)民產(chǎn)出的9%或者10%以上。從這個(gè)角度講,企業(yè)確實(shí)債務(wù)率太高了! 北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉俏對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

        周小川在中國(guó)發(fā)展高層論壇上演講時(shí)也表示,企業(yè)部門杠桿率較高的原因有三:一是中國(guó)的國(guó)民儲(chǔ)蓄率高。儲(chǔ)蓄的錢多,通過(guò)銀行和買債券渠道的債務(wù)融資就會(huì)高一些,所以中國(guó)企業(yè)債務(wù)率高于其他國(guó)家。

        二是中國(guó)的股本市場(chǎng)發(fā)育比較晚。中國(guó)股票市場(chǎng)在90年代初才開(kāi)始出現(xiàn),資本市場(chǎng)總?cè)谫Y比例比較低,民間股本融資也相對(duì)薄弱。三是中國(guó)民間積累財(cái)富還比較少,民間財(cái)富變?yōu)楣杀镜臋C(jī)會(huì)也相對(duì)比較少。

        去杠桿平衡術(shù)

        “(上述)這些因素加在一起就導(dǎo)致借貸比例比較高,就容易產(chǎn)生一些宏觀上的風(fēng)險(xiǎn)!敝苄〈ū硎。他認(rèn)為解決該問(wèn)題的一個(gè)重要辦法是加快發(fā)展資本市場(chǎng),降低企業(yè)的杠桿率。

        杠桿率一般指經(jīng)濟(jì)主體債務(wù)余額與名義GDP的比。理論上講,降低杠桿率的方法可以削減債務(wù),同時(shí)使GDP保持一定的增長(zhǎng)速度。但這是一個(gè)兩難問(wèn)題。

        今年2月19日,李揚(yáng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇年會(huì)表示,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,特別是在經(jīng)濟(jì)廣泛類金融化等情況下,去杠桿將是一個(gè)極為緩慢、曲折波動(dòng)的長(zhǎng)過(guò)程。而降低杠桿率的唯一出路只能是在控制債務(wù)增長(zhǎng)速度的同時(shí)保持中高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

        吳曉靈則認(rèn)為,去杠桿應(yīng)該發(fā)展的是股本融資。“雖然中國(guó)政府的債務(wù)率還有一定的余地,但我并不主張更多地?cái)U(kuò)張政府債務(wù),而是發(fā)展直接融資,把資本市場(chǎng)發(fā)展好!眳菚造`說(shuō)。

        央行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年社會(huì)融資規(guī)模存量為138.14萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)12.4%。從結(jié)構(gòu)上看,銀行貸款仍占較大比重,為67%;直接融資占比較小,為13.88%。而在直接融資中,股票融資占比較小,僅為28.56%。

      中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體杠桿率偏高,也就是大家常討論的總的借貸等債務(wù)和GDP的比重,特別是企業(yè)部門借貸等債務(wù)占GDP的比重偏高。”3月20日,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示。

        周小川是在解讀十三五規(guī)劃時(shí)做出以上表態(tài)的。“十三五”規(guī)劃綱要提出,積極培育公開(kāi)透明、健康發(fā)展的資本市場(chǎng),提高直接融資比重,降低杠桿率。

        根據(jù)社科院原副院長(zhǎng)李揚(yáng)、社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部研究員張曉晶等人撰寫的《中國(guó)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表2015》報(bào)告,中國(guó)各部門中企業(yè)的杠桿率最高,2014年底非金融企業(yè)部門的杠桿率為149.1%。

        “(降杠桿)一個(gè)重要的方法就是加快發(fā)展資本市場(chǎng),通過(guò)資本市場(chǎng)股本融資能夠使國(guó)民儲(chǔ)蓄中更大比例資金進(jìn)行股本融資,降低債務(wù)占GDP的比重,也降低了債務(wù)股本的比例!敝苄〈ㄈ缡潜硎。

        受此表態(tài)影響,3月21日上證綜指大幅上漲2.15%。當(dāng)日晚間,央行官方微博表示,股本融資并不等于股票市場(chǎng)融資,還包括直接實(shí)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和股票投資等更廣泛的含義。

        去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的一大任務(wù)即是去杠桿。3月21日,張曉晶對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,去杠桿實(shí)際上是企業(yè)部門去杠桿。而為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增速,在企業(yè)部門降杠桿的時(shí)候,其他部門(政府、居民)需要適度加杠桿,這是杠桿在不同部門之間轉(zhuǎn)移。

        “考慮到杠桿轉(zhuǎn)移過(guò)程中的效率損失,最終增加的杠桿可能大于降低的杠桿,中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的杠桿率有可能是上升的!睆垥跃П硎。

        企業(yè)部門杠桿率最高

        本次“十三五”規(guī)劃提出積極培育公開(kāi)透明、健康發(fā)展的資本市場(chǎng)。周小川表示,這一提法除考慮資本市場(chǎng)融資、改善公司治理的需求外,在中國(guó)也有一個(gè)稍微特殊的考慮,就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體杠桿率偏高。

        全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示,中國(guó)整體債務(wù)率上并不是突出地高,處于一個(gè)中等偏上的水平。但是中國(guó)的債務(wù)結(jié)構(gòu)并不是特別好,主要是企業(yè)債務(wù)率比較高。

        據(jù)李揚(yáng)等人的研究,中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體杠桿率從2008年的170%上升至2014年的235.7%。剔除金融機(jī)構(gòu),實(shí)體部門的杠桿率從2008年的157%上升至2014年的217%。李揚(yáng)等人解讀稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體杠桿率攀升較快,但仍有騰挪、應(yīng)對(duì)危機(jī)空間。

        分部門來(lái)看,金融機(jī)構(gòu)部門、居民部門、政府部門的杠桿率相對(duì)較低!吨袊(guó)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表2015》顯示,2014年上述三個(gè)部門的杠桿率分別為18.4%、36%和58%。

        非金融企業(yè)杠桿率最高。據(jù)《中國(guó)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表2015》,在2008年后,非金融企業(yè)加杠桿趨勢(shì)非常明顯,其杠桿率由2008年的98%攀升至2014年的149.1%。

        李揚(yáng)在發(fā)布報(bào)告時(shí)表示,中國(guó)非金融企業(yè)部門杠桿率在其所比較國(guó)家中是最高的。他還表示,企業(yè)負(fù)債、杠桿太高,往往引致銀行出問(wèn)題,而銀行出問(wèn)題通常意味著經(jīng)濟(jì)出問(wèn)題,這一隱含風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。

        “換個(gè)角度講,企業(yè)一年用于還利息的資金都已經(jīng)占到國(guó)民產(chǎn)出的9%或者10%以上。從這個(gè)角度講,企業(yè)確實(shí)債務(wù)率太高了! 北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉俏對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

        周小川在中國(guó)發(fā)展高層論壇上演講時(shí)也表示,企業(yè)部門杠桿率較高的原因有三:一是中國(guó)的國(guó)民儲(chǔ)蓄率高。儲(chǔ)蓄的錢多,通過(guò)銀行和買債券渠道的債務(wù)融資就會(huì)高一些,所以中國(guó)企業(yè)債務(wù)率高于其他國(guó)家。

        二是中國(guó)的股本市場(chǎng)發(fā)育比較晚。中國(guó)股票市場(chǎng)在90年代初才開(kāi)始出現(xiàn),資本市場(chǎng)總?cè)谫Y比例比較低,民間股本融資也相對(duì)薄弱。三是中國(guó)民間積累財(cái)富還比較少,民間財(cái)富變?yōu)楣杀镜臋C(jī)會(huì)也相對(duì)比較少。

        去杠桿平衡術(shù)

        “(上述)這些因素加在一起就導(dǎo)致借貸比例比較高,就容易產(chǎn)生一些宏觀上的風(fēng)險(xiǎn)!敝苄〈ū硎。他認(rèn)為解決該問(wèn)題的一個(gè)重要辦法是加快發(fā)展資本市場(chǎng),降低企業(yè)的杠桿率。

        杠桿率一般指經(jīng)濟(jì)主體債務(wù)余額與名義GDP的比。理論上講,降低杠桿率的方法可以削減債務(wù),同時(shí)使GDP保持一定的增長(zhǎng)速度。但這是一個(gè)兩難問(wèn)題。

        今年2月19日,李揚(yáng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇年會(huì)表示,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,特別是在經(jīng)濟(jì)廣泛類金融化等情況下,去杠桿將是一個(gè)極為緩慢、曲折波動(dòng)的長(zhǎng)過(guò)程。而降低杠桿率的唯一出路只能是在控制債務(wù)增長(zhǎng)速度的同時(shí)保持中高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

        吳曉靈則認(rèn)為,去杠桿應(yīng)該發(fā)展的是股本融資。“雖然中國(guó)政府的債務(wù)率還有一定的余地,但我并不主張更多地?cái)U(kuò)張政府債務(wù),而是發(fā)展直接融資,把資本市場(chǎng)發(fā)展好!眳菚造`說(shuō)。

        央行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年社會(huì)融資規(guī)模存量為138.14萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)12.4%。從結(jié)構(gòu)上看,銀行貸款仍占較大比重,為67%;直接融資占比較小,為13.88%。而在直接融資中,股票融資占比較小,僅為28.56%。


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