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小額貸款公司自誕生以來(lái),經(jīng)過(guò)數(shù)年的迅猛增長(zhǎng),逐漸成為我國(guó)金融市場(chǎng)的重要力量。但是,作為非吸收存款類放貸機(jī)構(gòu)之一,小額貸款公司的可持續(xù)發(fā)展面臨著各種各樣的問(wèn)題,再融資難就是其中之一。后續(xù)資金短缺,陷入“無(wú)錢可貸”的困境優(yōu)質(zhì)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)小額貸款公司是普遍存在的問(wèn)題。
近日,廣東省金融辦下發(fā)了《廣東省小額貸款公司利用資本市場(chǎng)融資管理工作指引》(下稱《指引》),意在打破小額貸款公司再融資的瓶頸。
《指引》指出,鼓勵(lì)小貸公司在依法合規(guī)情況下通過(guò)上市(掛牌)或發(fā)行債務(wù)類融資工具融資。具體包括在境內(nèi)外上市、在新三板或區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌,在合格交易市場(chǎng)發(fā)行債券以及資產(chǎn)證券化轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)等途徑。
去年以來(lái),銀行金融機(jī)構(gòu)普遍收緊了對(duì)小額貸款公司的融資,以廣東為例,全省(不含深圳)小額貸款公司全年累計(jì)從銀行、小額再貸款公司等機(jī)構(gòu)融入資本47.4億元,比去年下降22%。
由此,小額貸款公司只能另辟蹊徑。數(shù)據(jù)顯示,去年,小額貸款公司通過(guò)資本市場(chǎng)以發(fā)行私募債、信貸資產(chǎn)證券化等形式募集資金33.5億元,是2014年的14.6倍。
據(jù)了解,該《指引》也是繼《關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)小額貸款公司平穩(wěn)較快發(fā)展意見的通知》(粵金[2012]6號(hào))后,通過(guò)鼓勵(lì)積極拓寬融資渠道以及實(shí)行融資比例彈性化等措施以緩解小額貸款公司融資難題的操作指引文件。
廣東省小額貸款公司協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō),《指引》在支持小額貸款公司利用資本市場(chǎng)創(chuàng)新方面有不少突破。例如,支持小額貸款公司在依法設(shè)立的交易市場(chǎng)發(fā)行債券、通過(guò)資產(chǎn)證券化轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)等債務(wù)類融資業(yè)務(wù)。支持條件成熟的小額貸款公司經(jīng)市金融辦批準(zhǔn)后,可在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資或掛牌交易,在上市(掛牌)小額貸款公司主發(fā)起人或?qū)嶋H控制人保持原有控股地位不變的條件下,已上市(掛牌)小額貸款公司的股份可以通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)自由轉(zhuǎn)讓,其他股東持股比例不再受不低于1%的政策限制。
“《指引》明確對(duì)小貸公司開展融資活動(dòng)應(yīng)具備的共性條件和特別要求、開展各類融資活動(dòng)的基本流程,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,規(guī)范完善工作流程,既有利于各地監(jiān)管部門和小額貸款公司有章可循,又有利于塑造廣東省小額貸款公司行業(yè)規(guī)范發(fā)展的行業(yè)形象。”他說(shuō)。
廣東南方金融創(chuàng)新研究院秘書長(zhǎng)徐北表示,事實(shí)上廣東小貸公司的資產(chǎn)相對(duì)比較優(yōu)質(zhì),發(fā)起人背景也是不錯(cuò)的,在資本市場(chǎng)很受歡迎。在境內(nèi)外上市,或者在新三板或區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌也有助提升企業(yè)形象和實(shí)力,有助小貸公司資產(chǎn)端走出區(qū)域限制。
指導(dǎo)單位:茂名市工業(yè)和信息化局
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