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作為即將舉行的G20峰會(huì)重要議題之一，8月26日，中國(guó)央行副行長(zhǎng)易綱在2016年中國(guó)普惠國(guó)際金融論壇上，詳細(xì)解讀《G20數(shù)字普惠金融高級(jí)原則》等三個(gè)重要文件，為G20 預(yù)熱。
易綱介紹，在峰會(huì)期間，G20普惠金融全球合作伙伴小組將把《G20數(shù)字普惠金融高級(jí)原則》提交給峰會(huì)，這一原則未來(lái)將擴(kuò)展到全世界，成為普惠金融的一項(xiàng)行動(dòng)綱領(lǐng)。該原則包含8項(xiàng)主要原則，66條行動(dòng)建議。
第一、倡導(dǎo)利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)普惠金融發(fā)展。數(shù)字技術(shù)有低成本優(yōu)勢(shì)，并且有廣泛的應(yīng)用，用數(shù)字技術(shù)來(lái)推廣普惠金融有重要意義。
第二、平衡好數(shù)字普惠金融中的創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)。任何創(chuàng)新都會(huì)使得用戶獲得方便，但也會(huì)有一些風(fēng)險(xiǎn)，因此，要處理好兩者的關(guān)系。
第三、構(gòu)建恰當(dāng)?shù)臄?shù)字普惠金融法律監(jiān)管框架。
第四、擴(kuò)展數(shù)字金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字金融不管是支付、征信、還是其他信息服務(wù)，需要社會(huì)提供基礎(chǔ)設(shè)施。這一基礎(chǔ)設(shè)施需要中央銀行、監(jiān)管當(dāng)局以及有關(guān)部門一起建設(shè)。
第五、采取盡責(zé)的數(shù)字金融措施保護(hù)消費(fèi)者。在數(shù)字金融普及之后，比如侵權(quán)的問(wèn)題、信息泄露的問(wèn)題，如何平衡消費(fèi)者保護(hù)和金融發(fā)展的關(guān)系。
第六、重視消費(fèi)者數(shù)字技術(shù)知識(shí)和金融知識(shí)的普及。這是一種普及教育，讓消費(fèi)者都知道風(fēng)險(xiǎn)在什么地方，知道有這種金融服務(wù)的存在，并且可以非常簡(jiǎn)單、便宜地運(yùn)用到這種服務(wù)。
第七、促進(jìn)數(shù)字金融服務(wù)的客戶身份識(shí)別。在數(shù)字金融推廣中，客戶的身份識(shí)別是技術(shù)的關(guān)鍵，需要解決好這個(gè)問(wèn)題。
第八、監(jiān)測(cè)數(shù)字普惠金融進(jìn)展，及時(shí)地報(bào)告。
除此之外，易綱介紹稱，2016年還將升級(jí)《G20普惠金融指標(biāo)體系》，增加了數(shù)字普惠金融領(lǐng)域的新指標(biāo)，該指標(biāo)體系涵蓋3個(gè)維度：金融服務(wù)的可得性、使用情況、服務(wù)質(zhì)量。
具體而言，這一指標(biāo)體系包括賬戶的普及率、儲(chǔ)蓄的儲(chǔ)蓄率、信貸的普及率，數(shù)字支付、網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付的普及率，以及ATM機(jī)和銀行網(wǎng)點(diǎn)的密度、客戶賬戶的使用頻度，和消費(fèi)者保護(hù)等方面。以此來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的普惠金融發(fā)展到了什么程度。
G20制訂的第三個(gè)方案是《G20中小企業(yè)融資行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)框架》，致力于解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。
易綱介紹了三項(xiàng)具體措施，一是完善中小企業(yè)的征信體系；二是鼓勵(lì)銀行和非銀行機(jī)構(gòu)接受動(dòng)產(chǎn)作為抵押品給中小企業(yè)貸款；三是改革中小企業(yè)的破產(chǎn)制度。“這三項(xiàng)措施都可以運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，將在G20通過(guò)以后，成為G20和世界各國(guó)自愿采用的行動(dòng)指引�！�
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