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      周小川:數(shù)字普惠金融服務(wù)將給予結(jié)構(gòu)性信貸政策傾斜等激勵機制
      2017-03-15 | 來源:第一財經(jīng)| 瀏覽(303)| 收藏

      十二屆全國人大五次會議今日(3月10日)召開,中國人民銀行行長周小川在答記者問時談到,從全球來看中國在數(shù)字普惠金融方面已經(jīng)走在前列,但是仍然有較大的發(fā)展?jié)摿,需要發(fā)揮科技力量,疏通政策制度方面障礙。

      2016年全球G20峰會在中國杭州召開,在此次峰會上,發(fā)布了由中國參與制定并推動的《G20數(shù)字普惠金融高級原則》。

      周小川表示,從普惠金融來講,G20已經(jīng)闡述了若干年。全球經(jīng)濟危機后,全球經(jīng)濟發(fā)展更多依靠新興市場,金融服務(wù)需要更多惠及大眾!敖(jīng)濟復(fù)蘇的過程中不能只看老牌發(fā)達國家,同時應(yīng)該將資源更多地引導(dǎo)到發(fā)展中國家。特別是面向弱勢群體,金融服務(wù)應(yīng)更多向這方面傾斜。”周小川稱,目前中國已經(jīng)在多方面開展基層金融服務(wù),包括農(nóng)村信用社、三農(nóng)服務(wù)、社區(qū)金融服務(wù)、支付手段等等。

      全球普遍共識認為,對于社區(qū)、邊遠地區(qū)的金融服務(wù)最有效的辦法是利用數(shù)字技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和移動設(shè)備。周小川表示,央行和業(yè)界會共同遵循這一服務(wù)方向,其中更為重要的是業(yè)界,包括傳統(tǒng)金融行業(yè),例如銀行業(yè)、特別是小型金融機構(gòu),對此政府和央行層面希望給予一定激勵機制。除金融機構(gòu)外,科技類企業(yè)也應(yīng)遵循該方向提供技術(shù)支持,逐步改變貧窮、偏遠地區(qū)和基層地區(qū)的金融服務(wù)不足現(xiàn)象。

      目前,包括肯尼亞利用手機發(fā)展普惠金融等地區(qū)的經(jīng)驗已經(jīng)被關(guān)注和借鑒。中國人民銀行副行長易綱表示,在數(shù)字普惠金融方面中國已經(jīng)走在世界前列,當前更多強調(diào)在農(nóng)村邊遠地區(qū),讓廣大農(nóng)民享有存款、貸款、匯款、支付、保險、查詢等基本金融服務(wù),讓觸達邊遠地區(qū)的基本金融服務(wù)在扶貧攻堅和改革過程中發(fā)揮積極的作用,并且在提供服務(wù)過程中注意金融安全,將安全放在首要位置。

      G20峰會期間,螞蟻金服總裁井賢棟曾對《第一財經(jīng)日報》記者表示,業(yè)界談普惠金融多年,但在具體推進過程之中,有幾個核心難題很難解決,第一,如何有效地觸達更多的用戶,覆蓋用戶的問題,覆蓋的成本能否合理且和可持續(xù)。第二,信息獲取的成本,如何提高信息透明度,降低風(fēng)險管理的成本。這是兩大難題,但今天可以利用數(shù)字技術(shù)以可持續(xù)的方式解決這兩個問題。

      周小川同時也指出,數(shù)字普惠金融的發(fā)展和普及尚有較大的潛力。目前,科技力量發(fā)揮不充分,仍有較多政策制度方面的障礙,通過改革開放學(xué)習(xí)全球中普惠金融的先進經(jīng)驗是黨中央國務(wù)院扶貧攻堅任務(wù)的主要內(nèi)容。“在激勵政策方面,其中貨幣政策中,結(jié)構(gòu)性信貸政策傾斜、扶貧再貸款也會在這個層面給與支持。”周小川說。

      此前,在2016中國普惠金融國際論壇上,易綱層披露了《G20數(shù)字普惠金融高級原則》的8條內(nèi)容。分別是:倡導(dǎo)利用數(shù)字技術(shù)推動普惠金融發(fā)展;平衡好數(shù)字普惠金融發(fā)展中的創(chuàng)新與風(fēng)險;構(gòu)建恰當?shù)臄?shù)字普惠金融法律監(jiān)管框架;擴展數(shù)字金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施;采取盡責的數(shù)字金融措施保護消費者;重視消費者數(shù)字技術(shù)知識和金融知識的普及促進數(shù)字金融服務(wù)的客戶身份識別;監(jiān)測數(shù)字普惠金融進展。


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