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近期，針對現(xiàn)金貸、網(wǎng)絡(luò)小貸的監(jiān)管政策迅速而有力地漸次落地。
“真正的監(jiān)管的科技，不是技術(shù)基礎(chǔ)上的小修小補，監(jiān)管跟商業(yè)銀行面臨著需要顛覆思維的挑戰(zhàn)�！�12月16日，銀監(jiān)會國際部主任范文仲在“第二屆金融科技北京峰會”上指出，在金融創(chuàng)新給我們帶來興奮愉悅的同時，也要關(guān)注監(jiān)管的變化，關(guān)注金融風險。
范文仲認為，監(jiān)管在未來的數(shù)據(jù)時代，一定要把握四個基本的原則：第一，按照風險維度進行監(jiān)管，防止監(jiān)管套利；第二，按照系統(tǒng)重要性的原則把握鼓勵創(chuàng)新的平衡；第三，防止核心的金融資源壟斷抑制了創(chuàng)新；第四，清醒認識到歷史教訓，防止金融亂象卷土重來。
范文仲指出，真正的監(jiān)管的科技，不是說在我們的技術(shù)基礎(chǔ)上小修小補，監(jiān)管跟商業(yè)銀行面臨著需要顛覆思維的挑戰(zhàn)。
在他看來，監(jiān)管科技的變化并不能夠抑制風險，每一個金融創(chuàng)新在歷史上不是消除風險而是隨著金融社會化程度的上升造成了更大的風險�！拔覀冃庞蔑L險有所降低，但是我們的交易風險，我們的流動性風險，我們其他的道德、代理問題，依然存在。這使得監(jiān)管在技術(shù)上要進步，在理念上進步�！� 范仲文說。
范文仲表示，首先我們不應(yīng)按機構(gòu)名稱分類監(jiān)管，應(yīng)該按照風險實質(zhì)監(jiān)管。金融是劣幣驅(qū)逐良幣的領(lǐng)域。我們要按照它的風險實質(zhì)來監(jiān)管，首先要有一個公平的準入規(guī)則，凡是具有社會化集資功能的機構(gòu)就要有比較嚴格的準入標準。如果有隱性、顯性的收益承諾，就要有與之相應(yīng)的承受能力，同時要有流動性規(guī)則，按照風險原則劃分。
其次，金融監(jiān)管應(yīng)該用系統(tǒng)重要性的維度，把握創(chuàng)新和風險管理的平衡。“機構(gòu)剛開始的階段規(guī)模小，還在創(chuàng)新，對其監(jiān)管標準松一點，可以允許試錯空間，但是監(jiān)管會關(guān)注你;一旦機構(gòu)長大，客戶達到上百萬，資產(chǎn)規(guī)模上億，就要進行嚴格的監(jiān)管。這是按照系統(tǒng)重要性的原則監(jiān)管，類似于西方提出的沙盒監(jiān)管，都是這種理念上的具體應(yīng)用。
第三，監(jiān)管的理念就要防止壟斷。科技創(chuàng)新非常容易形成壟斷。上一輪創(chuàng)新中，美國出現(xiàn)了很多石油大王、鋼鐵大王，金融上出現(xiàn)了金融巨頭。金融創(chuàng)新不應(yīng)該削弱競爭而是鼓勵競爭，要認識，以數(shù)據(jù)是核心的經(jīng)濟資源，一定要開放和透明。一些社會系統(tǒng)不可替代性的金融措施一定要由國家進行規(guī)則制訂，要制訂一些公益的發(fā)展目標。
最后，他表示，一定要防止歷史上出現(xiàn)的傳統(tǒng)金融亂象，再以科技的名義改頭換面卷土重來。要清醒地認識到，不一定要一刀切，但是要把握一些基本的原則，分清什么是有益的創(chuàng)新。范文仲舉例稱，非法集資和旁氏騙局通過給予客戶高收益行騙，金融創(chuàng)新帶不來高收益，實體經(jīng)濟的創(chuàng)新，勞動生產(chǎn)率的提升才能帶來高收益。
范文仲指出，現(xiàn)在金融科技的目標是實現(xiàn)信用風險和利率水平更加精準地匹配，這種技術(shù)的發(fā)展可以降低利率。但有一些機構(gòu)做的不是降低利率，而是拿傳統(tǒng)的高利率覆蓋風險，只不過利用互聯(lián)網(wǎng)平臺把借貸的人群擴大了，這樣的活動沒有什么技術(shù)含量。要做利率的精準定價，降低小微的利率負擔，這才是創(chuàng)新。
指導單位：茂名市工業(yè)和信息化局
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