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21世紀經濟報道記者獲悉,12月初,監(jiān)管印發(fā)《關于規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務的通知》和《小額貸款公司網絡小額貸款業(yè)務風險專項整治實施方案》后,擁有多家網絡小貸公司的某地金融辦召開會議,針對“現(xiàn)金貸”業(yè)務的整頓進行相關部署。
接近監(jiān)管的人士表示,當?shù)亟鹑谵k明確了重點問題:一是融資杠桿的問題,對于小貸公司所有的融資,包括ABS、股東借款等全部要求計入表內,杠桿倍數(shù)不得超過1倍,也就是說,如果小貸公司注冊資本3億元,只能放貸款3億元;如果希望擴大業(yè)務規(guī)模,目前金融辦可以接受的方式是增加注冊資本金。
其次,對于利率符合要求、不存在暴力催收、不侵犯個人隱私的無特定場景依托、無指定用途的網絡小額貸款業(yè)務,原則上是合規(guī)的。
21世紀經濟報道記者還了解到,重慶仍按原來的杠桿倍數(shù)執(zhí)行。同日,螞蟻金服宣布即日起將對旗下重慶市螞蟻小微小額貸款有限公司、重慶市螞蟻商誠小額貸款有限公司兩家小貸公司增資82億元,將其注冊資本從現(xiàn)有的38億元,大幅提升至120億元。螞蟻金服表示:“后續(xù)將視業(yè)務開展情況和相關的監(jiān)管要求,繼續(xù)增加注冊資本和資金實力!
《關于規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務的通知》指出,加強小額貸款公司資金來源審慎管理。禁止以任何方式非法集資或吸收公眾存款。禁止通過互聯(lián)網平臺或地方各類交易場所銷售、轉讓及變相轉讓本公司的信貸資產。禁止通過網絡借貸信息中介機構融入資金。以信貸資產轉讓、資產證券化等名義融入的資金應與表內融資合并計算,合并后的融資總額與資本凈額的比例暫按當?shù)噩F(xiàn)行比例規(guī)定執(zhí)行,各地不得進一步放寬或變相放寬小額貸款公司融入資金的比例規(guī)定。
《小額貸款公司網絡小額貸款業(yè)務風險專項整治實施方案》進一步明確排查,一、表內融資。排查小額貸款公司是否主要以自有資金從事放貸業(yè)務。是否進行非法集資、吸收或變相吸收公眾存款。是否通過網絡借貸信息中介機構融入資金。排查通過股東借款方式融入的資金是否為股東自有資金。
二、資產證券化等融資。通過信貸資產轉讓、資產證券化等方式融資的,排查是否符合有關規(guī)定,審批(備案)手續(xù)是否齊備,是否通過互聯(lián)網、地方各類交易場所或線下協(xié)商方式銷售、轉讓及變相轉讓本公司的信貸資產,穿透式核查最終投資者是否是合格投資者,其用于交易的基礎資產是否是合法合規(guī)的信貸資產,不得直接或變相以“現(xiàn)金貸”、“校園貸”、“首付貸”等為基礎資產發(fā)售(類)證券化產品或其他產品。以信貸資產轉讓、資產證券化等名義融入資金的比例按照《現(xiàn)金貸通知》有關要求執(zhí)行。
據麻袋理財研究院統(tǒng)計,各地對于互聯(lián)網小貸表內融入資金余額基本要求不超過公司資本凈額的1.5-2倍。最高為湖南省的3倍杠桿,最低是上海市的0.5倍杠桿。不過,21世紀經濟報道記者查閱《上海市小額貸款公司監(jiān)管辦法》發(fā)現(xiàn),小額貸款公司資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金,以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機構的融入資金,融入資金余額不超過資本凈額的50%。
一家網絡小貸負責人對21世紀經濟報道記者坦言,大部分持牌小貸公司的初期愿望,是為普惠金融做貢獻。但未能如愿以償,主要原因是缺乏合理的杠桿水平,缺乏融資渠道,低融資或無融資來源,導致很多的小貸公司不得不放高利息貸款。
指導單位:茂名市工業(yè)和信息化局
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