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2018年證監(jiān)會(huì)的一號(hào)行政處罰文件,罕見的給了自媒體人、網(wǎng)紅曹磊,并且遭到曹磊的反訴。
壹
曹磊是微博網(wǎng)紅“曹山石”,也是微信自媒體“山石觀市”,常領(lǐng)先于市場(chǎng)放出獨(dú)家重磅消息,在金融圈極富影響力。
在本次行政處罰中,證監(jiān)會(huì)認(rèn)為曹磊“涉嫌編造、傳播虛假信息”,并構(gòu)成了“擾亂證券市場(chǎng)的行為”。
根據(jù)曹磊在微博上貼出的“行政處罰事先告知書”,證監(jiān)會(huì)對(duì)事件描述如下:
曹磊撰寫了標(biāo)題為《金融機(jī)構(gòu)和房企在證監(jiān)會(huì)開閉門會(huì)》的文章,文章第一段寫道,“上周,四大行及國(guó)開行等51家金融機(jī)構(gòu)、20余家房企代表,聯(lián)合各評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)以及行業(yè)智庫(kù)專家,在證監(jiān)會(huì)(富凱大廈)開了一場(chǎng)閉門會(huì)!逼浜髢(nèi)容為曹磊根據(jù)《會(huì)議紀(jì)要》內(nèi)容編寫。
《會(huì)議紀(jì)要》是中國(guó)指數(shù)研究院邀請(qǐng)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)企業(yè)召開的常規(guī)會(huì)議,已經(jīng)連續(xù)舉辦七期,會(huì)議組織與中國(guó)證監(jiān)會(huì)無(wú)關(guān),并非在證監(jiān)會(huì)召開或由證監(jiān)會(huì)組織召開。會(huì)議地點(diǎn)為北京富凱大廈B座四層會(huì)議室,該會(huì)議室為主辦方向北京金融街第一太平戴維斯物業(yè)管理有限公司租用 —— 需要特別指出的是,富凱大廈也是證監(jiān)會(huì)所在地。
曹磊通過“山石觀市”微信公眾號(hào)發(fā)布上述文章之后 —— 第二日,房地產(chǎn)板塊指數(shù)漲幅超過了2.6%,明顯高于當(dāng)日上證、深證指數(shù)漲幅。
證監(jiān)會(huì)認(rèn)為,中國(guó)指數(shù)研究院邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)企業(yè),在富凱大廈召開的會(huì)議,在曹磊的文章中被誤導(dǎo)成證監(jiān)會(huì)和金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)企業(yè)之間召開的會(huì)議,從而“擾亂證券市場(chǎng)”。
但曹磊認(rèn)為處罰不公,并在《關(guān)于和證監(jiān)會(huì)打官司一事的說明》中表示,
“因會(huì)外領(lǐng)導(dǎo)注意,證監(jiān)會(huì)詢問調(diào)查,擬以文章編造傳播虛假信息予以處罰20萬(wàn)。經(jīng)咨詢認(rèn)為該處罰不公。因此本人委托律師將就此發(fā)起行政訴訟,F(xiàn)委托廣東亙盛律師事務(wù)所主任梁勝權(quán)律師全權(quán)處理此官司,法院最終判決前,這是本人唯一一次公開聲明!
貳
首先來(lái)看過去兩年的證監(jiān)會(huì)一號(hào)行政處罰文件:
2017年一號(hào)行政處罰文件給了瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所的兩名注冊(cè)會(huì)計(jì)師,證監(jiān)會(huì)認(rèn)為經(jīng)他倆簽字的、亞太實(shí)業(yè)(000691.SZ)的2013年度審計(jì)報(bào)告,存在“虛假記載”。
2016年一號(hào)行政處罰文件則是給了合金股份(000633.SZ)董事長(zhǎng),證監(jiān)會(huì)認(rèn)為他“未按規(guī)定披露信息、超比例增持合金股份的股票”。
如果你去看以往的行政處罰,大多如以上兩個(gè)案例、圍繞上市公司進(jìn)行。但為何今年的一號(hào)行政處罰給了微信自媒體、微博網(wǎng)紅呢?
筆者問了圈內(nèi)的朋友后得知,這個(gè)案子的關(guān)鍵在于,證監(jiān)會(huì)遭到了其上級(jí)兼主管部門國(guó)務(wù)院的質(zhì)詢,“證監(jiān)會(huì)和金融企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)在一起開會(huì)”這樣的信息,讓市場(chǎng)認(rèn)為房地產(chǎn)調(diào)控將會(huì)放松,這是當(dāng)日房地產(chǎn)板塊大漲的重要原因。
而“房地產(chǎn)調(diào)控將會(huì)放松”這樣的市場(chǎng)判斷,對(duì)國(guó)務(wù)院“抑制房?jī)r(jià)”的總政策基調(diào)構(gòu)成威脅—— 這使得總理大怒,并要求證監(jiān)會(huì)給出解釋。
如你所知,證監(jiān)會(huì)主席自上任以來(lái),其工作雖然注定要被股民罵,但客觀來(lái)說,還是做得非常不錯(cuò)的。所以這口擾亂“抑制房?jī)r(jià)”政策基調(diào)的鍋,證監(jiān)會(huì)背不起 —— 這會(huì)影響到某些人的仕途。
據(jù)說證監(jiān)會(huì)主席大怒,一路查下去,發(fā)現(xiàn)這口鍋的源頭是一篇自媒體文章,所以開出了這則罰單。
所以,你就可以看到,“抑制房?jī)r(jià)”依然是政策的主基調(diào)以及大方向,這個(gè)是不會(huì)放松的。
雖然蘭州等城市開始所謂的“限購(gòu)松綁”,但這也只是對(duì)之前矯枉過正的一個(gè)回?fù)埽静粫?huì)影響到大局。換句話說,蘭州等城市的所謂“限購(gòu)松綁”,一段大的下跌趨勢(shì)中的小反彈,這個(gè)反彈不改趨勢(shì)本身。
很多文章 —— 作者大部分是房地產(chǎn)中介及相關(guān),開始鼓吹樓市松綁、鼓吹大家去抄底,這個(gè)是需要去警惕的。
雖然部分二、三線城市地方政府,希望政策解綁、以此獲得更多的財(cái)政收入;并希望用“房產(chǎn)+落戶”作為籌碼,吸引到更多人才入駐 —— 二線城市人才大戰(zhàn)如火如荼。但是,從證件會(huì)的一號(hào)行政處罰中,我們可以窺見國(guó)務(wù)院抑制房地產(chǎn)的政策的決心和定力。
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