找服務(wù)
廣東粵財(cái)投資控股有限公司（下稱“粵財(cái)”）結(jié)合工作實(shí)際，按照省委提出重點(diǎn)解決發(fā)展不平衡不充分等“八大”課題制定了“十項(xiàng)”舉措和重點(diǎn)突破領(lǐng)域。其中，圍繞解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，粵財(cái)提出了更新更高要求，旗下廣東再擔(dān)保不僅要成為緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題的增信平臺(tái)，而且要成為我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手；不僅要增強(qiáng)融資擔(dān)保的增信能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，而且要提高全方位服務(wù)小微企業(yè)和我省高質(zhì)量發(fā)展的能力。
剛剛過(guò)去的2017年，在我省融資擔(dān)保行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)�！半p降”的情況下，廣東再擔(dān)保逆勢(shì)上漲，各項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)保持快速增長(zhǎng)；全年為企業(yè)提供增信超過(guò)4500戶次，擔(dān)保金額超過(guò)417億元；省市共建政策性融資擔(dān)保體系，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年布局當(dāng)年見效；成為全國(guó)首家獲得6家主流評(píng)估機(jī)構(gòu)給予AAA主體長(zhǎng)期信用等級(jí)的省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，也是廣東省（不含深圳市）唯一一家AAA主體長(zhǎng)期信用等級(jí)的融資擔(dān)保公司。截至2017年底，廣東再擔(dān)保累計(jì)擔(dān)保發(fā)生額2167億元，在保余額530億元，累計(jì)服務(wù)小微企業(yè)超過(guò)2.5萬(wàn)戶次，業(yè)務(wù)覆蓋廣東省所有地市。
進(jìn)入2018年，廣東再擔(dān)保緊緊圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和防范金融風(fēng)險(xiǎn)兩大主題，以構(gòu)建融資擔(dān)保業(yè)務(wù)生態(tài)閉環(huán)和政策性擔(dān)保生態(tài)聯(lián)盟為依托，運(yùn)用金融科技重塑擔(dān)保業(yè)務(wù)，著力完善業(yè)務(wù)布局，著力豐富服務(wù)手段和風(fēng)控手段，發(fā)力小微金融，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展。
踐行新理念 著力提升服務(wù)能力
近年來(lái)，融資擔(dān)保行業(yè)代償率持續(xù)處于高位、銀擔(dān)合作持續(xù)收緊，我省融資擔(dān)保行業(yè)出現(xiàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模“雙降”的局面。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年末，我省融資性擔(dān)保在保余額（含債券擔(dān)保）666億元，同比下降11%；融資性擔(dān)保放大1.03倍，同比下降15%。2016年，我省共有61家擔(dān)保法人機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng)，行業(yè)面臨著較大的發(fā)展壓力。
在這種情況下，廣東再擔(dān)保始終堅(jiān)持“發(fā)展普惠金融，服務(wù)中小微企業(yè)，助力廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的使命，堅(jiān)持“政策性定位、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化保障，實(shí)現(xiàn)政策性目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)方針，通過(guò)提升主體信用等級(jí)、構(gòu)建政策性融資擔(dān)保體系、創(chuàng)新?lián)：驮贀?dān)保產(chǎn)品、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制等措施，不斷提升服務(wù)中小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平，擔(dān)當(dāng)全省融資擔(dān)保行業(yè)“穩(wěn)定器”和“放大器”。
2017年，廣東再擔(dān)保不斷踐行新發(fā)展理念，開創(chuàng)了多個(gè)“業(yè)內(nèi)第一”。如創(chuàng)新設(shè)計(jì)附“擔(dān)保選擇權(quán)”增信方案，為PPP環(huán)保項(xiàng)目資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃增信，成為全國(guó)首批、深交所首單、廣東省首例PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目；為新三板掛牌企業(yè)發(fā)行綠色債券增信，成為全國(guó)新三板綠色債券報(bào)審第一單；為新三板掛牌企業(yè)發(fā)行雙創(chuàng)債增信，成為廣東省首筆生物科技雙創(chuàng)債；為市場(chǎng)上首筆需要擔(dān)保的可交換債增信；創(chuàng)新“政策擔(dān)保+金融科技”模式并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品落地，與京東金融、華南供應(yīng)鏈金融推出供應(yīng)鏈擔(dān)保產(chǎn)品，試點(diǎn)不到2個(gè)月發(fā)放小微企業(yè)貸款293戶，戶均貸款6萬(wàn)元。
2017年，廣東再擔(dān)保著力構(gòu)建的政策性融資擔(dān)保體系啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了從0到1的突破。采取控股、新建、強(qiáng)管控模式打造政策性融資擔(dān)保體系，在國(guó)內(nèi)尚無(wú)先例。
10家地市擔(dān)保公司全部開業(yè)，“166”模式全面落地，“0123”銀擔(dān)合作機(jī)制簽約合作銀行達(dá)19家，新型政銀擔(dān)合作機(jī)制在7個(gè)地市實(shí)現(xiàn)突破，推出稅融擔(dān)、轉(zhuǎn)貸擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、增額貸、普惠保、產(chǎn)業(yè)鏈“1+N”等小微企業(yè)擔(dān)保產(chǎn)品，業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步提升，支持小微企業(yè)融資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性作用逐步體現(xiàn)。
確立新定位 構(gòu)建兩個(gè)“生態(tài)圈”
面對(duì)政策與行業(yè)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，廣東再擔(dān)保對(duì)自身重新定位，提出不僅要成為解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難、融資貴的平臺(tái)，更要成為我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
根據(jù)這一新要求，廣東再擔(dān)保提出要構(gòu)建兩個(gè)“生態(tài)圈”，即以融資擔(dān)保業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的生態(tài)閉環(huán)和政策性擔(dān)保生態(tài)聯(lián)盟。
廣東再擔(dān)保負(fù)責(zé)人表示，第一個(gè)生態(tài)圈，就是發(fā)揮粵財(cái)多金融工具優(yōu)勢(shì)，圍繞融資擔(dān)保、保貸聯(lián)動(dòng)、保投聯(lián)動(dòng)、保租聯(lián)動(dòng)、線上線下聯(lián)動(dòng)以及融資擔(dān)保衍生出來(lái)的業(yè)務(wù)形成一個(gè)生態(tài)閉環(huán)；第二個(gè)生態(tài)圈，就是通過(guò)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，形成一個(gè)由政府、股東、資金提供方、客戶、合作機(jī)構(gòu)、政策性擔(dān)保公司等共同構(gòu)建的政策性擔(dān)保生態(tài)聯(lián)盟。
“依托于兩個(gè) 生態(tài)圈 的構(gòu)建，我們將按照高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的要求，一是圍繞新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和新市場(chǎng)加快綠色債、雙創(chuàng)債、科技通和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等產(chǎn)品創(chuàng)新，做好直接融資擔(dān)保和間接融資擔(dān)保、融資擔(dān)保和非融資擔(dān)保、直保和再保業(yè)務(wù)的科學(xué)合理分布。二是全面發(fā)揮地市擔(dān)保公司政策性作用。按照 166 模式，以 政策擔(dān)保+ 為抓手，從金融科技、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、股權(quán)投資和產(chǎn)業(yè)政策等五個(gè)方面，著力構(gòu)建 全省共性產(chǎn)品+地市個(gè)性產(chǎn)品 產(chǎn)品線；依托粵財(cái)強(qiáng)大平臺(tái)，與粵財(cái)各業(yè)務(wù)板塊有效聯(lián)動(dòng)，成為粵財(cái)控股在地市的綜合金融服務(wù)窗口，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；逐步把 粵財(cái)普惠擔(dān)保 打造為緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題的政策性金融品牌，形成政策性擔(dān)保 廣東模式 ，助推高質(zhì)量發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化 機(jī)構(gòu)體系核心、扶持政策平臺(tái)、銀擔(dān)合作窗口 功能定位，將全省政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)納入再擔(dān)保體系，逐步擴(kuò)大合作面和覆蓋面；爭(zhēng)取將我省對(duì)融資擔(dān)保行業(yè)的扶持政策通過(guò)廣東再擔(dān)保統(tǒng)一實(shí)施，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)歸本溯源，專注扶持小微企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有效緩解融資難融資貴問(wèn)題；以省級(jí)代償補(bǔ)償資金和省級(jí)融資擔(dān)�；馂橹匾ナ�，持續(xù)優(yōu)化和完善我省 政銀擔(dān) 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)在銀行、地方政府、再擔(dān)保、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)間有效分散，形成可持續(xù)發(fā)展模式。同時(shí)，主動(dòng)擁抱金融科技，針對(duì)多年積累的2.5萬(wàn)小微企業(yè)，探索與粵財(cái)金融科技、京東金融等優(yōu)秀金融科技企業(yè)合作，依托場(chǎng)景及數(shù)據(jù)，開展批量化融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，集中發(fā)力小微金融。”廣東再擔(dān)保負(fù)責(zé)人說(shuō)。
在著力深耕業(yè)務(wù)的同時(shí)，廣東再擔(dān)保時(shí)刻保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的敬畏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，繼續(xù)完善“三全三維”風(fēng)險(xiǎn)管理體系，利用新的風(fēng)控理念和技術(shù)，與金融科技公司合作優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升風(fēng)險(xiǎn)甄別、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量等風(fēng)控能力，豐富風(fēng)控手段。
面對(duì)新形勢(shì)和新機(jī)遇，廣東再擔(dān)保將嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和監(jiān)管政策開展業(yè)務(wù)，落實(shí)政策性定位、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化保障的理念，緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇期，錨定小微企業(yè)，力爭(zhēng)在服務(wù)我省高質(zhì)量發(fā)展中有新作為。
指導(dǎo)單位：茂名市工業(yè)和信息化局
主辦單位：茂名市中小企業(yè)服務(wù)中心
服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位：茂名易商企業(yè)服務(wù)科技有限公司
